中國(guó)金融監(jiān)管 體系包括？以下是關(guān)于中國(guó)金融市場(chǎng)-1/系統(tǒng)的演變。所以準(zhǔn)確的說(shuō)，當(dāng)時(shí)中國(guó)還沒(méi)有財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，只有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，中國(guó)金融體系的構(gòu)成是怎樣的？為什么中國(guó)現(xiàn)在的金融監(jiān)管系統(tǒng)分監(jiān)管系統(tǒng)？2.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu):中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)會(huì)，主要承擔(dān)中國(guó)人民銀行劃轉(zhuǎn)的銀行業(yè)監(jiān)管的職能，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)；中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))依法對(duì)證券期貨業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

目前中國(guó)金融監(jiān)管系統(tǒng)分監(jiān)管系統(tǒng)。原因:負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管主要有:(1)銀監(jiān)會(huì)(2)證監(jiān)會(huì)(3)保監(jiān)會(huì)。這三個(gè)金融部門(mén)監(jiān)管各司其職，分擔(dān)金融行業(yè)的責(zé)任監(jiān)管。分業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管有利于集中專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管人才，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平，也有利于更好地貫徹分業(yè)經(jīng)營(yíng)原則，與我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行體制相一致。

在確定財(cái)政的控制邊界監(jiān)管時(shí)，要考慮中央和地方財(cái)政管理權(quán)限邊界的確定。金融監(jiān)管與放松監(jiān)管之間的平衡以及降低交易成本。分離監(jiān)管系統(tǒng):由多個(gè)金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)監(jiān)管由中央銀行對(duì)一般銀行業(yè)務(wù)分擔(dān)責(zé)任監(jiān)管；證券行業(yè)由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管；保險(xiǎn)行業(yè)由保監(jiān)會(huì)監(jiān)管負(fù)責(zé)，各機(jī)構(gòu)監(jiān)管分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)，形成全國(guó)性的金融監(jiān)管組織體系。

三家機(jī)構(gòu)合并監(jiān)管不容易。每個(gè)機(jī)構(gòu)都有自己的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。理想的做法應(yīng)該是監(jiān)管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)互補(bǔ)，各有側(cè)重。通過(guò)這種方式，成立了一個(gè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，以加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。但是，有必要在三個(gè)機(jī)構(gòu)之上再設(shè)立一個(gè)更高的實(shí)體機(jī)構(gòu)監(jiān)管委員會(huì)嗎？實(shí)際上，這三個(gè)機(jī)構(gòu)都直接隸屬于國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院自己能管好這三個(gè)機(jī)構(gòu)，更別說(shuō)協(xié)調(diào)了？在三個(gè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立監(jiān)管委員會(huì)是多余的。

【答案】:我國(guó)金融監(jiān)管體制的演變大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是集中統(tǒng)一的金融監(jiān)管體制(從1948年12月中國(guó)人民銀行成立到1992年證監(jiān)會(huì)成立)，第二階段是不完全分業(yè)。中國(guó)金融監(jiān)管體制第一階段的特點(diǎn)是，中國(guó)人民銀行作為唯一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中統(tǒng)一的銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管；第二階段的特點(diǎn)是，中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)證券市場(chǎng)的監(jiān)管，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)管。

發(fā)展歷程總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)財(cái)政的改革與發(fā)展監(jiān)管可分為以下五個(gè)階段:(1)起步階段:財(cái)政的缺失監(jiān)管 (1949-1978)。1949年新中國(guó)成立前后，中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行相繼成立。此后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，隨著職能的調(diào)整，幾家銀行經(jīng)歷了多次合并和分立。這種經(jīng)濟(jì)體制背景和金融組織結(jié)構(gòu)形成了中國(guó)金融業(yè)及其發(fā)展的基礎(chǔ)，并逐漸形成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下特有的監(jiān)管-2。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民銀行是集貨幣政策、金融運(yùn)行和組織管理于一體，對(duì)金融也是計(jì)劃和行政的-2監(jiān)管?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)際上并沒(méi)有“金融監(jiān)管”這樣的現(xiàn)代概念，金融體系的運(yùn)行和管理機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全不同。所以準(zhǔn)確的說(shuō)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)沒(méi)有財(cái)務(wù)制度金融市場(chǎng)只有財(cái)務(wù)管理制度。

【答案】:A中國(guó)金融市場(chǎng)-1/體制的演變經(jīng)歷了五個(gè)階段:第一個(gè)階段是1992年前中國(guó)人民銀行的集中統(tǒng)一監(jiān)管；第二階段是1992-1997年，這個(gè)階段是分開(kāi)的監(jiān)管開(kāi)始的；第三階段是1998-2008年，這一階段形成了“一行三會(huì)”制度，并不斷將監(jiān)管的制度專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化；第四階段，2009-2016年，財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)始財(cái)務(wù)監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和有效性的初步改革；

中國(guó)金融體系是單一類(lèi)型的管理，這也是大多數(shù)國(guó)家的制度。所謂單一管理，其實(shí)就是金融市場(chǎng)的管轄權(quán)集中在一個(gè)部門(mén)手中。根據(jù)法律，它是中央銀行，是中國(guó)的人民銀行，所以它也是中央銀行。我國(guó)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系由“一行三會(huì)”變?yōu)椤耙晃恍袃蓵?huì)”，即國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定與發(fā)展委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

按照我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的地位和職能，主要有體系如下:1 .中央銀行:中國(guó)人民銀行是中國(guó)的中央銀行，與中國(guó)銀行的主要區(qū)別是:中國(guó)人民銀行是政府銀行，是銀行的銀行，是發(fā)行銀行，不辦理具體的存貸款業(yè)務(wù)；中國(guó)銀行承擔(dān)著與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等國(guó)有商業(yè)銀行相同的責(zé)任。2.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu):中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)會(huì)，主要承擔(dān)中國(guó)人民銀行劃轉(zhuǎn)的銀行業(yè)監(jiān)管的職能，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)；中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))依法對(duì)證券期貨業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括四大體系:央行監(jiān)管；社會(huì)監(jiān)管；貿(mào)易互法監(jiān)管；自律監(jiān)管；1.央行監(jiān)管。中國(guó)人民銀行監(jiān)管是中國(guó)現(xiàn)代金融的核心監(jiān)管 Mode 體系，其內(nèi)容包括:(1)中國(guó)人民銀行內(nèi)部各級(jí)、各部門(mén)職責(zé)明確，縱橫結(jié)合監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)/123。(2)流程連續(xù)、銜接有序、運(yùn)作規(guī)范、方法科學(xué)的現(xiàn)代金融學(xué)監(jiān)管Operation體系；(3)財(cái)務(wù)監(jiān)管信息體系內(nèi)容可靠，傳遞及時(shí)，部門(mén)共享，目標(biāo)明確；

(5)以防范風(fēng)險(xiǎn)為核心的金融監(jiān)管Index體系。2.自律監(jiān)管，隨著金融市場(chǎng)的程度越來(lái)越高，對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制的要求也更加嚴(yán)格。3.行業(yè)互法監(jiān)管，從世界各國(guó)金融業(yè)自律制度建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)(或協(xié)會(huì))是適應(yīng)行業(yè)保護(hù)、行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)需要而自發(fā)形成和發(fā)展起來(lái)的監(jiān)管。4.社會(huì)監(jiān)管，金融活動(dòng)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，因此誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的因素是多樣而復(fù)雜的。