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什么是房租調(diào)整改革，房屋租金調(diào)整的問題

來源：整理 時間：2022-12-02 18:39:32 編輯：金融知識 手機版

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1，房屋租金調(diào)整的問題

可以每兩年根據(jù)市場的行情漲價，幅度房東控制，如果租客不接受可以終止合約。 建議房東也不要幅度太大，租客若接受不了，，房子再空一段時間，也就等于房東這年的房租也未多收多少。

房屋租金調(diào)整的問題

2，房租和房價有什么關(guān)系為什么要調(diào)整房租

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房租和房價有什么關(guān)系為什么要調(diào)整房租

3，房產(chǎn)稅改革的具體內(nèi)容是什么具體是怎么征收的能舉例并列出算式

當前改革房產(chǎn)稅的重點應放在現(xiàn)有征稅范圍內(nèi)對計稅依據(jù)的調(diào)整。目前，我國房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計稅價值或租金收入為計稅依據(jù)。其中，按房產(chǎn)計稅價值征稅，主要依照房產(chǎn)原值一次減除10％至30％后的余值計算繳納。 現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例明確規(guī)定，房產(chǎn)稅在房產(chǎn)所在地繳納。目前，我國按房產(chǎn)余值計征的房產(chǎn)稅稅率為1．2％，按租金收入計征的房產(chǎn)稅稅率為12％，其中單位和個人出租住房的稅率暫下調(diào)為4％。 稅率 1.按房產(chǎn)余值計征的，年稅率為1.2%； 2.按房產(chǎn)出租的租金收入計征的，稅率為12%。但對個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅從價計征的計算 從價計征是按房產(chǎn)的原值減除一定比例后的余值計征，其公式為： 應納稅額=應稅房產(chǎn)原值×（1-扣除比例）×年稅率1.2% 從租計征的計算 從租計征是按房產(chǎn)的租金收入計征，其公式為：應納稅額=租金收入×12% 沒有從價計征的換算問題納稅義務發(fā)生時間：將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營，從生產(chǎn)經(jīng)營之月起，繳納房產(chǎn)稅。其余均從次月起繳納。

房產(chǎn)稅改革的具體內(nèi)容是什么具體是怎么征收的能舉例并列出算式

4，?？谑泄凶》孔饨鸶母飼盒修k法

第一條　為了推進公有住房租金改革，促進出售公有住房，逐步實現(xiàn)住房商品化，根據(jù)《海口市實施＜國務院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定＞的方案》，制定本辦法。第二條　住房租金改革的范圍是?？诘貐^(qū)的公有住房，包括房管部門直管房和單位自管房。第三條　1995年度，?？谑泄凶》孔饨鹛岣叩诫p職工家庭平均工資的6％，以后逐年增加1.5～2％，到2000年，公有住房租金應達到占雙職工家庭平均工資的15％。各年度的具體租金標準由?？谑蟹扛霓k和市物價局測算并公布執(zhí)行。第四條　1995年度，?？谑泄凶》孔饨饦藴蕿椋浩椒?不成套房)每平方米使用面積月租金0．8元，混合結(jié)構(gòu)樓房每平方米使用面積月租金1．30元，框架結(jié)構(gòu)樓房每平方米使用面積月租金1．50元，躍層式、獨院式低層套房每平方米使用面積月租金1．90元。第五條　實行超面積加收租金。1994年1月1日以前批準報建的公有住房，其住房面積超出省政府規(guī)定的職工住房分配面積部分，按成本租金計租。1995年度的成本租金標準為：平房(不成套房)每平方米使用面積月租金3．20元，混合結(jié)構(gòu)樓房每平方米使用面積月租金5．80元，框架結(jié)構(gòu)樓房每平方米使用面積月租金6．40元，躍層式、獨院式低層套房每平方米使用面積月租金8．40元。1994年1月1日以后批準報建的公有住房，超規(guī)定面積部分按市場租金計租。第六條　租住各單位自管公有住房的住戶，由產(chǎn)權(quán)單位按新租金標準核定，收取租金；租住市房管部門直管公有住房的住戶，由市房管部門按新租金標準核定，收取租金。單位自管公有住房所收取的租金作為單位住房基金，在單位每月發(fā)工資后的五天內(nèi)存入住房基金會指定的專業(yè)銀行，專項用于住房維修、管理、建設和城鎮(zhèn)住房制度改革；市房管部門直管公有住房所收取的租金，由市房管部門按國家規(guī)定使用。第七條　在職職工和離休、退休職工租住公有住房的房租，由租賃戶主或?qū)嶋H付租人的所在單位在發(fā)放工資和離退休費時收取。如住房產(chǎn)權(quán)屬外單位的，所代收的房租應及時轉(zhuǎn)付給住房產(chǎn)權(quán)單位，或由租戶直接向住房產(chǎn)權(quán)單位繳交。第八條　民政部門確定的社會救濟戶、享受國家撫恤的烈士遺屬和孤老優(yōu)撫戶，執(zhí)行1994年度的租金標準，即平房(不成套房)每平方米使用面積月租金0．5元，混合結(jié)構(gòu)樓房每平方米使用面積月租金0．6元，框架結(jié)構(gòu)樓房每平方米使用面積月租金0．7元。第九條　離退休干部住房提租后增支過多的減免問題：　　(一)老紅軍、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的干部(含配偶、不含子女)，住房提租的新租金額減去1994年度租金額凈增支部分后，再分別減收30％，20％和10％。　　(二)享受離休待遇的干部及已故離休干部的配偶如租住多處公有住房的，提租凈增支的減免，只能享受本人戶口所在地一處的減免。　　(三)已故離休干部的配偶，如單獨居住、無固定收入、無子女依靠的不提租，仍按原住房租金標準繳納。　　(四)外省、市異地安置回海口租住公房的離休干部及已故離休干部的配偶，按本辦法執(zhí)行。　　(五)享受離休待遇的干部及已故離休干部的配偶，住房提租后的免減，由所在單位的組織部門或老干部管理部門向房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理減免手續(xù)。夫妻雙方均享受離休待遇的，由房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理減免手續(xù)。　　(六)離退休干部職工及其配偶均去世，原同住父母、子女的住房面積應按規(guī)定核定，超標部分加收租金。第十條　住房在規(guī)定標準之內(nèi)且在政策不允許出售范圍的職工家庭，其1995年度住房租金超過家庭平均工資6％以上的部分免收。第十一條　公有住房的租金按使用面積計算，即住宅中分戶門內(nèi)全部可供使用的凈面積，包括臥室、廳、廚房、廁所、室內(nèi)走道、室內(nèi)樓梯、壁櫥、陽臺(凹陽臺、挑陽臺按一半計算，封閉式陽臺按十足計算)。第十二條　凡居住在政策不允許出售的公有住房的職工，在沒有買到適合出售的公房前，其住房租金調(diào)到雙職工平均工資的8％后，暫不再調(diào)整。第十三條　住戶應按期繳納租金，任何單位都不得動用公有資金抵交，或采取發(fā)補貼等辦法變相抵交。第十四條　本辦法自頒布之日起實施，原海房改字[1993]47號《?？谑泄凶》刻嶙夂脱a貼實施暫行辦法》自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。第十五條　本辦法由市住房制度改革辦公室負責解釋。

5，2018房產(chǎn)稅改革的內(nèi)容是什么

一、2018年房產(chǎn)稅改革內(nèi)容1、房產(chǎn)稅改革內(nèi)容范圍擴大了。改革后，納稅人將被擴展到外國企業(yè)和外國企業(yè)。2、稅收范圍擴大。改革后將把財產(chǎn)稅擴展到農(nóng)村地區(qū)。納稅義務人是在中華人民共和國境內(nèi)擁有財產(chǎn)權(quán)利的單位和個人。3、稅基改變了。改革后的財產(chǎn)稅作為稅收的基礎，通過了財產(chǎn)的估價。4、稅率調(diào)整了。改革后的房產(chǎn)稅將采用幅度比例稅率，稅負與以前大體持平。5、地方的權(quán)力擴大了。改革后將把房產(chǎn)稅稅率的具體確定權(quán)、實施細則的制定權(quán)和解釋權(quán)下放給地方，便于調(diào)動地方組織財政收入的積極性。二、房產(chǎn)稅改革內(nèi)容具體征收辦法(一)從價計算應納稅額的計算公式：應納稅額=房產(chǎn)原值*(1一減除比率)*1.2%(二)從租計算應納稅額的計算公式：應納稅額= 房產(chǎn)租金收入*12%上面這些就是房產(chǎn)稅改革內(nèi)容的具體情況。
當前改革房產(chǎn)稅的重點應放在現(xiàn)有征稅范圍內(nèi)對計稅依據(jù)的調(diào)整。目前，我國房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計稅價值或租金收入為計稅依據(jù)。其中，按房產(chǎn)計稅價值征稅，主要依照房產(chǎn)原值一次減除10％至30％后的余值計算繳納。 現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例明確規(guī)定，房產(chǎn)稅在房產(chǎn)所在地繳納。目前，我國按房產(chǎn)余值計征的房產(chǎn)稅稅率為1．2％，按租金收入計征的房產(chǎn)稅稅率為12％，其中單位和個人出租住房的稅率暫下調(diào)為4％。 稅率 1.按房產(chǎn)余值計征的，年稅率為1.2%； 2.按房產(chǎn)出租的租金收入計征的，稅率為12%。但對個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅從價計征的計算 從價計征是按房產(chǎn)的原值減除一定比例后的余值計征，其公式為： 應納稅額=應稅房產(chǎn)原值×（1-扣除比例）×年稅率1.2% 從租計征的計算 從租計征是按房產(chǎn)的租金收入計征，其公式為：應納稅額=租金收入×12% 沒有從價計征的換算問題納稅義務發(fā)生時間：將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營，從生產(chǎn)經(jīng)營之月起，繳納房產(chǎn)稅。其余均從次月起繳納。

6，政府對住房問題的改革

　　中國住房制度改革若干政策的反思　　住房是關(guān)系國計民生的重大經(jīng)濟問題和社會問題，解決群眾住房問題是建設和諧社會的重要方面。經(jīng)過多年改革，目前我國城鎮(zhèn)住房實物分配的福利體制已經(jīng)基本終止，貨幣化住房分配、市場化和社會化供給體系也已大體建立。改革在取得一定成績的基礎上，也積累了諸多矛盾，發(fā)展到今天，居民住房困難的矛盾反而更為尖銳。不斷攀高的房價雖與加速推進的城鎮(zhèn)化帶來的住房需求和土地供應剛性等客觀因素有關(guān)，但房改過程中的某些政策失當也難辭其咎，這不得不引起我們對相關(guān)政策的反思?！　∥覈擎?zhèn)住房制度改革的進程及相關(guān)政策　　改革之前，我國實行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配，以租養(yǎng)房”的公有住房實物分配制度。應該說，這種制度模式在當時較低水平的消費層次上，較好地滿足了職工的基本住房需求?！　∽》恐贫雀母锲鹗加?980年鄧小平關(guān)于住房問題的講話，當時談到住宅問題，鄧小平說：“要考慮城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。城鎮(zhèn)居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋。不但新房子可以出售，老房子也可以出售?？梢砸淮胃犊?，也可以分期付款，十年、十五年付清。住宅出售后，房租恐怕要調(diào)整。要聯(lián)系房價調(diào)整房租，使人考慮買房合算”。此后，房改大致經(jīng)歷了試點售房（1979～1985年）、提租補貼（1986～1990年）和以售帶租（1991～1993年）等改革階段，以及全面推進住房市場化改革的確立（1994－1997年）階段。　　1994年7月國務院發(fā)布《國務院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)?1994?43號），開啟了城鎮(zhèn)住房制度正式改革之路。該文件提出城鎮(zhèn)住房制度改革作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，目標是要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新的城鎮(zhèn)住房制度，實現(xiàn)住房商品化、社會化；把各單位建設、分配、維修、管理住房的體制改變?yōu)樯鐣?、專業(yè)化運行的體制；把住房實物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式；建立以中低收入家庭為對象、具有社會保障性質(zhì)的經(jīng)濟適用住房供應體系和以高收入家庭為對象的商品房供應體系；同時，建立住房公積金制度，建立政策性和商業(yè)性并存的住房信貸體系?！　《扛木哂欣锍瘫饬x的文件則是1998年7月3日國務院發(fā)布的《關(guān)于進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)?1998?23號文），該文件宣布全國城鎮(zhèn)從1998下半年開始停止住房實物分配，全面實行住房分配貨幣化，同時建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系。　　再往后，為了促進房地產(chǎn)市場更好、更快地發(fā)展，國務院發(fā)布了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)?2003?18號文），提出：各地要根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革進程、居民住房狀況和收入水平的變化，完善住房供應政策，調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房?！　撜f，我國城鎮(zhèn)住房制度市場化改革的推進是順應市場經(jīng)濟體制改革的總體要求而為，但除此之外，還有其特殊的背景和內(nèi)在動因。這主要是，在當時舊的福利分房制度條件下，由于租金低廉，無法維持正常的房屋維護，而且使政府背負著沉重的財政負擔；而與此同時，為了應對東南亞金融危機，國家實施積極的財政政策并配以收入分配調(diào)整政策，以增加和刺激社會總需求，而住房貨幣化的登臺，正好可以成為拉動內(nèi)需的最好辦法，啟動消費需求，拉動經(jīng)濟增長，改善結(jié)構(gòu)?！　∽》恐贫雀母镎咧写嬖诘囊恍┱`區(qū)　?。ㄒ唬┻^度地賦予了住房的經(jīng)濟發(fā)展功能　　我國房改從實施開初就在某種程度上擔負了拉動經(jīng)濟增長的功能《國務院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)?2003?18號文）明確提出房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。在各地，“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”被地方政府推至極致并演變成畸形的增長模式。地方政府熱衷于批租土地，包括農(nóng)地征用用于大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)建設。依靠房地產(chǎn)投資來帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，并通過土地收益、房地產(chǎn)稅費來直接填充地方財政。一些地方政府將房地產(chǎn)作為拉動地方經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)，過于功利性地重視房地產(chǎn)對“經(jīng)營城市”的貢獻，經(jīng)營土地成為投資增長和財政收入增加的重要法寶。其主要行為包括：一是大搞形象工程、“造城運動”，盲目擴大拆遷規(guī)模，人為制造需求旺盛、拉動房價；二是炒賣地皮，一些地方政府低價征地，轉(zhuǎn)手高價出讓，賣地越多，財政收入越多，甚至少數(shù)地方政府暗中操盤，唆使開發(fā)商哄抬地價；三是對房價求高棄低，一些政府官員視房價高為經(jīng)濟發(fā)達的標志，將本地房價與其他地區(qū)盲目攀比，一些城市政府對經(jīng)濟適用房、廉租房棄而不建，而把興趣用于批建高檔住宅上，導致當?shù)胤績r居高不下?！　≡谶@種政策和利益機制導向下，全國各地房地產(chǎn)投資持續(xù)高漲。從房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增長速度來看，2000年開始急劇增長為21.5%，2003年為30.3%，2004年為29.6%，2005年中西部地區(qū)增長，高達33%以上。國際上公認的房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重一般是在10%以下，但我國從1998年開始，這一比重穩(wěn)步上升，2004年為18.78%，2005年為20.98%，2006年1－4月份為22.93%，遠遠超過10%的國際警戒線。另外，國際公認的房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比重不能超過5%，但國內(nèi)房地產(chǎn)投資占GDP的比重從2004年就已經(jīng)達到9.6%，一些城市甚至于高達50%以上。如果以房地產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)并將其推向極端，給經(jīng)濟和社會帶來的影響是不言而喻的。盡管表面上會出現(xiàn)暫時的繁榮，但中長期困境和問題定會隨之而來?！　。ǘ┦袌龌^度，超越了經(jīng)濟發(fā)展階段　　從國際的視野來考察住房制度，可以發(fā)現(xiàn)各國在不同的經(jīng)濟和社會發(fā)展階段，往往采取不同的住房政策。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，由于物資、經(jīng)濟基礎薄弱以及技術(shù)力量有限，私人沒有足夠的儲蓄，很難獨立建造和擁有自主住房，這時公房比例往往較高（我國建國以來至市場經(jīng)濟改革全面推開以來，公房占絕對比重也印證了這一點）；當經(jīng)濟發(fā)展到一定的程度，尤其是當整個社會出現(xiàn)較大的中產(chǎn)階級，也即社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)橄欖型形態(tài)，住房市場化和私有化就具備了條件，此時，私有住房的比重往往較高，如現(xiàn)階段的美國、西歐國家。當然，土地資源的豐缺狀況也是影響住房私有率的重要因素，例如，日本和英國即使經(jīng)濟發(fā)展程度較高，在倫敦和東京，也保留了較大比例的公房。不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段要求實行不同的住房政策?！　∪欢?，我國在目前經(jīng)濟尚不充分發(fā)達，社會收入分配差距較大的發(fā)展階段，卻把住房改革的重點放在了產(chǎn)權(quán)私有化上，把住房市場化簡單地等同于住房產(chǎn)權(quán)私有化，直接把“居者有其屋”變成了“居者有其產(chǎn)”，改革認識上存在較嚴重偏差。在住房制度改革過程中，無論是按成本價出售存量住房，還是供應經(jīng)濟適用房或普通房?！　∽鳛榉扛木V領性文件的國發(fā)?1998?23號文提出“建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系”和“中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房”的目標。國發(fā)?2003?18號文則進一步提出“逐步實現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房”，政策所體現(xiàn)的市場化程度更濃。就目前我國經(jīng)濟發(fā)展狀況、居民收入水平和土地供應的總體情況而言，要實現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房，不僅超越了客觀經(jīng)濟條件，似乎也是政府擺脫住房保障職責的隱含體現(xiàn)?！　。ㄈ┴泿呕峙洳荒艿轿唬毠ぷ》肯M能力與市場房價嚴重脫節(jié)　　住房補貼制度與住房公積金制度是增強職工住房消費能力，實現(xiàn)住房分配貨幣化的兩項基本制度。這兩項制度的相繼建立，適應了市場經(jīng)濟條件下住房制度改革的需要。其目的是從根本上改變住房實物分配的格局，通過長期性支付能力的積累和政策性住房金融的支持，使住房消費變成一種個人選擇性的自主行為。兩項制度的實質(zhì)是將職工工資收入中本應包含的住房消費部分，通過不同的政策渠道還原給職工個人?！　≡诙鄶?shù)城市，職工住房補貼建立的依據(jù)是：房價收入比（即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉(zhuǎn)化為住房補貼的地區(qū)，可以對無房和住房面積未達到規(guī)定標準的職工實行住房補貼。受制于各地財力的限制，各地出臺的住房補貼標準所依據(jù)的房價都大大低于當時的市場房價，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)行政事業(yè)單位職工拒領住房補貼的現(xiàn)象。而且從補貼標準的設計來看，現(xiàn)行的補貼標準是根據(jù)政策設計當時（大多數(shù)城市為2000年以前）的房地產(chǎn)市場價格來制定的，遠落后于市場形勢的變化。因此，住房補貼政策從其實施開初，在住房貨幣消費上，國家和單位就對職工欠了一大塊賬。而對于廣大的企業(yè)職工來說，由于勞動力市場整體供過于求，勞動工資常常被壓低，工資中住房消費的含量更是嚴重不足，遠遠不能支撐其在市場上購房、租房的需求。所以從總體上說，目前住房補貼實施很不到位，貨幣化補貼舉步維艱，完全到位更是遙遙無期。在這種情況下，新的制度不能完全建立起來，舊的路又一下子被堵死，造成政策斷檔，大量弱勢群體的住房成為一個懸而未決的問題。　　另外，住房公積金制度所發(fā)揮的住房金融支持效能甚微，沒有真正發(fā)揮其住房政策性金融的支持作用。例如，我國的公積金存貸利差高達2.87個百分點，而新加坡的公積金存貸利差只有0.1個百分點，臺灣地區(qū)的也在0.2個百分點，相差10到20倍。此外，住房公積金貸款以個人賬戶繳存余額的一定倍數(shù)來確定其貸款額度，這就必然導致收入高、繳存高的成員所獲得的公積金貸款也就多，而低收入者所得到的貸款資助低，有的甚至無法逾越其首付門檻，從而使得公積金政策無法真正起到政策性金融的“雪中送炭”的扶助作用。從總體來看，住房公積金的使用效率十分之低，截至2004年6月，全國住房公積金歸集余額4306.7億元，累計提取額2060.9億元，個人貸款總額2817.2億元，貸款余額1854.2億元，全國住房公積金沉淀資金余額達1959.2億元，占歸集余額的45.5%?！　。ㄋ模]有有效區(qū)分住房政策和房地產(chǎn)政策，基本住房保障嚴重缺位　　從政策屬性上看，房地產(chǎn)政策是一種經(jīng)濟政策，它歸根到底主要著眼于市場效率；住房政策則屬于社會政策范疇，更注重社會公平和居民的基本住房訴求，它要解決的問題是用什么手段，使不同收入狀況的市民居者有其屋。多數(shù)國家的經(jīng)驗證明，住房既要靠市場手段，也要依靠大量的公共政策手段。住房政策的根本目標是讓人們各得其所，基本努力方向：一是建立“便于進入”的市場，一是幫助中低收入者獲得“能夠支付”的住房。　　然而，我國住房改革沒有把住房和房地產(chǎn)這兩個表面相似而實質(zhì)屬于不同范疇的事物區(qū)別開，沒有把住房和房地產(chǎn)、市場和保障予以有效區(qū)別。政府忽視了普通民眾最基本的住房需求，住房保障職責缺位，廉租房、經(jīng)濟適用房建設滯后；在土地供應、市場監(jiān)管、住房金融政策等諸多方面，政府所應發(fā)揮的功能也嚴重缺失。而一個健康的住房政策的合理政策導向應是，對具有保障性質(zhì)的住房建設和供應，政府通過公共政策手段，嚴格根據(jù)住房需求，科學確定住房供應。而房地產(chǎn)市場（例如高檔商品住房、別墅等）則屬于完全市場化的范疇，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，由市場決定供應和需求，以達到均衡價格?！　∧壳?，我國94%的住房開發(fā)定性為“商品房”，“經(jīng)濟適用房”只占6%，其性質(zhì)卻是微利“商品房”，而廉租房制度根本就沒有真正建立起來，截至2005年底，全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元，僅有32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。北京迄今為止也只總共建了14000多套廉租房，相對1400多萬人口來說，不足1%。全國有13個省（區(qū)）沒有將廉租住房制度建設納入省級人民政府對市（區(qū)）、縣人民政府工作的目標責任制管理，70個地級以上城市（占總數(shù)的近1／4比重）根本就沒有建立廉租住房制度。　?。ㄎ澹┳》糠峙潴w制轉(zhuǎn)換造成不同社會群體利益的極大失衡　　住房改革初期的重點在出售公有住房。就多數(shù)地方而言，當時實施的改革主要特點有：一是停止單位自建住房，并相繼出臺了住房貨幣化分配的具體方案，改分房子為發(fā)補貼；二是以大大低于市場的房改價格出售公有住房，基本不考慮級差地租因素。　　從實際執(zhí)行來看，這種按房改價出售的存量住房基本上都是以事實占有為基礎，事實上固化了不合理的既得利益差距。很多單位職工購買住房獲得了各種各樣的補貼和折價。特別是在房改初期，住房價格機制沒有到位，很多住房都是以大大低于當時市場價格的水平轉(zhuǎn)到私人手里。采用行政性的福利分配辦法，以實際占用為基礎的出售，實際上是以產(chǎn)權(quán)的形式將既得利益予以固化，是國家對社會一部分群體的“送禮”行為，造成極大的社會不公平。特別是在單位制明顯的時代，使得不同單位職工住房差距相差懸殊。其次，以統(tǒng)一的房改價格購買不同狀況、不同區(qū)位的住房也導致福利得失嚴重失衡?！　≡诠膊块T領域，主要是行政事業(yè)單位，住房分配單位制的特征明顯，單位之間苦樂不均情況相當嚴重。同樣為國家公職人員，住房資源豐裕的單位職工與房源短缺單位的職工住房待遇差距相當大，有的獲得了一套以上的房改房，有的則成為了無房老職工，造成了分配上的極大不公平?！　×硗猓袑嵨镒》糠峙洹爸皇鄄蛔狻钡恼咝枰此肌爸皇鄄蛔狻闭撸@是對既得利益的承認和鞏固，而對未得利益群體考慮不夠，拉大了不同群體的利益分化。目前全國大多數(shù)地區(qū)的公房已經(jīng)出售完畢，總體上出售率達到95%以上，而新參加工作的職工和無房老職工，其住房問題則無從解決，成為體制改革下的利益“犧牲者”。　?。┩恋爻鲎屩贫却嬖谳^嚴重的缺陷　　在現(xiàn)行體制下，由土地產(chǎn)生的資產(chǎn)性收益和大部分稅費都基本歸地方所有，造成地方政府高度依賴土地收益。例如，2005年，全國土地出讓金總價款高達5505億元，占同期地方本級財政收入15092億元的1／3還強，土地收益在一些地區(qū)已成為典型的“第二財政”。一些地方政府在利益驅(qū)動下，或明或暗地支持甚至助推房價上漲，這是造成房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范的重要因素?！　∧壳暗耐恋爻鲎屩贫劝?0年土地使用權(quán)一次性轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，開發(fā)商再把這筆費用轉(zhuǎn)嫁到購房者身上，無疑抬高了住房消費的門檻。而地方政府壟斷了土地一級市場，通過所謂的“招、拍、掛”等方式哄抬地價，獲取巨大收益，且美其名曰“經(jīng)營城市”。地方政府一次性收取70年的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費，實質(zhì)上是本屆政府透支了往后十幾屆政府的收入，寅吃卯糧。在目前這種土地出讓制度下，地方政府與開發(fā)商結(jié)成了利益共同體，共同推高房價和地價。地方政府在房價輪番上漲中，通過土地凈收益和各種名目的稅費獲益很大，但卻沒有將這部分收益還原于社會，特別是對低收入階層的住房保障上。　?。ㄆ撸┓扛耐七M過程中形成了極不合理的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營體制　　總體上說，公共部門統(tǒng)管了整個房地產(chǎn)融資、開發(fā)建設和分配的全過程。房改實施后，在取消福利住房分配制度、住房供應主要依靠市場來提供的背景下，我國形成了基本上是世界上獨一無二的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營體制。房地產(chǎn)開發(fā)商以運用土地和資金進行房屋建設、商品房屋倒賣為主，是一種基本不創(chuàng)造任何社會價值的企業(yè)模式，實質(zhì)是房地產(chǎn)中間商、皮包商（曹建海，2006）。到2004年底，我國房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營法人企業(yè)已達5.9萬家，已經(jīng)形成一個異常龐大、整體性獲取超額壟斷利潤的利益集團（在中國房地產(chǎn)服務業(yè)里面，開發(fā)商所占利潤和銷售額占到90%），而且在政府政策決策中取得了越來越重要的話語權(quán)，左右甚至“要挾”政府決策行為?！　≡陂_發(fā)資金來源方面，如果沒有銀行的信貸、建筑企業(yè)的墊款、消費者的預購房款，開發(fā)公司將無從運作。所以，中國當前的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并不是真正意義上的企業(yè)，它們通過壟斷房屋開發(fā)的組織管理功能，攫取超額利潤，而這些功能本應由政府或者由政府設立的事業(yè)單位來承擔　　另外，多年以來，我國對房地產(chǎn)開發(fā)的土地供應實行土地批租制度，土地的級差地租是由社會經(jīng)濟發(fā)展和公共政策等的客觀原因而形成的?并不反映任何個人對整個社會經(jīng)濟的貢獻。而批地私人開發(fā)卻將這些級差地租集中起來轉(zhuǎn)移到極少數(shù)開發(fā)商手中，導致了極大的社會不公平和制度性的官商腐敗?！　。ò耍┙?jīng)濟適用房制度定位模糊，管理監(jiān)督失控　　經(jīng)濟適用住房是政府用轉(zhuǎn)移支付的方式?免交土地出讓金，限制開發(fā)成本與價格的磚頭補貼?來解決中低收入家庭住房問題的特殊政策。經(jīng)濟適用房中包含了大量的政府補貼，面向中低收入群體出售，帶有明顯的收入轉(zhuǎn)移因素。從理論上看，有助于彌補因低收入群體支付能力有限所造成的購房困難。但是，這個政策存在很多先天的缺陷，不僅僅體現(xiàn)在政策本身，更主要地還是體現(xiàn)在政策執(zhí)行過程中?！　∈紫?，經(jīng)濟適用房政策的目標并不明確。政策中所規(guī)定的受益群體是中低收入群體，但是這個界定沒有跟政府補貼的能力掛鉤。住房是帶有不可分割性的，經(jīng)濟適用房把大量的政府補貼凝固在每一套住宅上?？紤]到補貼的金額，基本上沒有哪個政府有能力以這個補貼方式解決低收入群體的住房問題，更不要說包括中等收入群體。模糊的受益面必然導致供不應求甚至誘發(fā)黑市運作。　　其次，經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行過程失當、失控的情況嚴重。由于政策執(zhí)行面的模糊，經(jīng)濟適用房政策的實際受益人并不能與政策初衷相吻合。在一些城市，經(jīng)濟適用房的受益群體收入上限規(guī)定過高，例如，北京有資格購買經(jīng)濟適用房的家庭年收入可達6萬元，明顯超出社會中低收入水平，經(jīng)濟適用房供不應求，反而成為商業(yè)炒作的對象。在實踐中，實際的結(jié)果往往是，政府針對經(jīng)濟適用房的補貼被中高收入群體截獲。一些家庭在獲得經(jīng)濟適用房后，將其出租或上市交易（REICO工作室的調(diào)查報告《經(jīng)濟適用房政策評價》顯示，2005年北京經(jīng)濟適用房的自用率僅為51.34%，出租率高達40%以上），將從政府通過住房所轉(zhuǎn)移的利益迅速變現(xiàn)。　　再次，以地生財?shù)挠^念和以GDP增長率論政績的干部考核體系也使得地方政府對支持經(jīng)濟適用房建設嚴重缺乏積極性。特別是在不少地區(qū)，地方政府甚至以沖擊當?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格為由，明令禁止職工集資建房、合作建房，也阻止向經(jīng)濟適用房建設劃撥土地。據(jù)統(tǒng)計，2004年，全國經(jīng)濟適用住房投資就開始出現(xiàn)負增長，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重由上年的6.1%下降到4.6%。2005年一季度，全國經(jīng)濟適用住房完成投資60億元，同比下降13.8%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重進一步下降到2.6%。1998年到2003年，我國經(jīng)濟適用住房累計竣工面積4.77億平方米，只累計解決600多萬戶家庭的住房問題（由于大部分城市經(jīng)濟適用住房制度對建設標準、購買對象等的把關(guān)不嚴等問題，且還不能肯定地說這600萬戶家庭均為中低收入家庭。

7，經(jīng)財政部批準免稅的其他房產(chǎn)包括哪些

（一）老年服務機構(gòu)自用的房產(chǎn)免稅；（二）損壞不堪使用的房屋和危險房屋，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅；（三）納稅人因房屋大修導致連續(xù)停用半年以上的，在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報繳納房產(chǎn)稅時自行計算扣除，并在申報表附表或備注欄中做相應說明；（四）在基建工地為基建工地服務的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。但工程結(jié)束后，施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或估價轉(zhuǎn)讓給基建單位的，應從基建單位減收的次月起，照章納稅；（五）為鼓勵地下人防設施，暫不征收房產(chǎn)稅；（六）從1988年1月1日起，對房管部門經(jīng)租的居民住房，在房租調(diào)整改革之前收取租金偏低的，可暫緩征收房產(chǎn)稅。對房管部門經(jīng)租的其他非營業(yè)用房，是否給予照顧，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)鼐唧w情況按稅收管理體制的規(guī)定辦理；（七）對高校后勤實體免征房產(chǎn)稅；（八）對非營利性的醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅；（九）從2001年1月1日起，對按照政府規(guī)定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房，房管部門向居民出租的私有住房等，暫免征收房產(chǎn)稅；（十）對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)，應當依法征收房產(chǎn)稅；對坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍以外的上在縣郵政局內(nèi)核算的房產(chǎn)，在單位財務帳中劃分清楚的，從2001年1月1日起不再征收房產(chǎn)稅；（十一）向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)的生產(chǎn)用房，暫免征收房產(chǎn)稅。這里的“供熱企業(yè)”不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè)；（十二）自2006年1月1日起至2008年12月31日，對位高校學生提供住宿服務并按高教系統(tǒng)收費標準收取租金的學生公寓，免征房產(chǎn)稅。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立和選并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。詳情請咨詢【上海菁英地產(chǎn)】
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8，要土地辦企業(yè)

一、協(xié)議出讓、劃撥國有土地使用權(quán)初始申請材料：1、膠南市人民政府批準文件、土地交接單；2、國有土地使用權(quán)出讓合同、劃撥決定書；3、土地出讓金、契稅發(fā)票；4、單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法人代表身份證明、個人身份證明、授權(quán)委托書；5、土地登記申請書、審批表、地籍調(diào)查表、界址調(diào)查表、登記卡；6、用地勘測定界圖、宗地圖；7、原土地使用證；8、其他相關(guān)材料。二、.招、拍、掛國有土地使用權(quán)初始申請材料：1、膠南市人民政府批準文件、土地交接單；2、國有土地使用權(quán)出讓合同、成交確認書；3、土地出讓金、契稅發(fā)票；4、單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法人代表身份證明、個人身份證明、授權(quán)委托書；5、土地登記申請書、審批表、地籍調(diào)查表、界址調(diào)查表、登記卡；6、用地勘測定界圖、宗地圖；7、其他相關(guān)材料。
你文中提到本鎮(zhèn),按照土地使用稅的征稅對象和范圍規(guī)定,要繳納土地使用稅. 土地使用稅,征收對象 1、城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)土地，是指在這些區(qū)域范圍內(nèi)屬于國家所有和集體所有的土地； 2、城市是指經(jīng)國務院批準設立的市?？h城是指縣人民政府所在地。建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的建制鎮(zhèn)。工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務院法規(guī)的建制鎮(zhèn)標準，但尚未設立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準； 土地使用稅的征稅范圍 1、縣城的征稅范圍為縣人民政府所在的城鎮(zhèn)； 2、建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地； 3、城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定； 4、關(guān)于大中小城市的解釋大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農(nóng)業(yè)正式戶口人數(shù)為依據(jù)，按照國務院頒布的《城市規(guī)劃條例》中法規(guī)的標準劃分。現(xiàn)行的劃分標準是：市區(qū)及郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總計在50萬以上的，為大城市；市區(qū)及郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總計在20萬至50萬的，為中等城市；市區(qū)及郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總計在20萬以下的，為小城市； 5、建制鎮(zhèn)具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定批準后執(zhí)行，并報國家稅務總局備案； 6、除另有法規(guī)者外，在企業(yè)廠區(qū)（包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū)）以內(nèi)鐵路專用線、公路等用地； 　7、企業(yè)廠區(qū)（包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū)）以內(nèi)的綠化用地； 8、對基建項目在建期間使用的土地；　　 9、城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地； 10、房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地； 11、企業(yè)關(guān)閉、撤銷后，其占地轉(zhuǎn)讓給其他單位使用或企業(yè)重新用于生產(chǎn)經(jīng)營的； 12、企業(yè)搬遷后，其原有場地和新場地都使用的； 13、房租調(diào)整改革后，房產(chǎn)管理部門經(jīng)租的居民住房用地（不論是何時經(jīng)租的）. 更多詳細情況,參見以下網(wǎng)址: http://www.ctax.org.cn/hy/dt/230/23001/t20070110_284460.htm

9，關(guān)于國務院租房新政的16條干貨

國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作?！兑庖姟窂牧鶄€方面，提出了培育和發(fā)展住房租賃市場的具體政策措施。其中包括鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務、落實提取住房公積金支付房租政策、允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房等。商業(yè)用房可改建租賃住房？改建房能否出租？住房租賃企業(yè)能享受哪些優(yōu)惠政策？還有哪些人能夠申請公租房？為您梳理16條干貨。1、發(fā)展住房租賃企業(yè)通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。住房租賃企業(yè)享受生活性服務業(yè)的相關(guān)支持政策。2、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務、出租庫存商品住房，并與住房租賃企業(yè)合作展租賃地產(chǎn)。3、規(guī)范住房租賃中介機構(gòu)充分發(fā)揮中介機構(gòu)作用，提高中介服務質(zhì)量，提供規(guī)范的居間服務。4、支持和規(guī)范個人出租住房落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策。支持個人委托住房租賃企業(yè)和中介機構(gòu)出租住房。5、完善住房租賃支持政策制定支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施。落實提取住房公積金支付房租政策，簡化辦理手續(xù)。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領居住證，享受義務教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務。6、明確各方權(quán)利義務出租人應當按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行義務，保證住房和室內(nèi)設施符合要求。住房租賃合同期限內(nèi)，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金。承租人應當按照合同約定使用住房和室內(nèi)設施，并按時繳納租金。7、推進公租房貨幣化轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實物保障與租賃補貼并舉。政府對符合條件的公租房保障對象家庭給予租賃補貼。合理確定租賃補貼標準。8、提高公租房運營保障能力鼓勵地方政府采取購買服務或政府和社會資本合作(PPP)模式。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)大學生和青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員，凡符合當?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準入條件的，應納入公租房保障范圍。9、鼓勵新建租賃住房將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設規(guī)模，引導土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設。10、允許改建房屋用于租賃允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施完好有效。11、給予稅收優(yōu)惠對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅。對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策。對房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀代理服務，適用6%的增值稅稅率。對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費用扣除問題。12、提供金融支持鼓勵金融機構(gòu)向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。13、完善供地方式盤活城區(qū)存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。新建租賃住房項目用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應明確規(guī)定持有出租的年限。14、健全法規(guī)制度推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約，落實住房租賃合同登記備案制度。15、落實地方責任建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，推行住房租賃網(wǎng)格化管理，推進部門間信息共享。16、加強行業(yè)管理全面建立相關(guān)市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒。加強出租住房治安管理和住房租賃當事人居住登記，依法查處利用出租住房從事違法經(jīng)營活動。（以上回答發(fā)布于2016-06-06，當前相關(guān)購房政策請以實際為準）全面及時的樓盤信息，點擊查看
雖然我很聰明，但這么說真的難到我了

10，不擁有該土地使用權(quán)的公司是否應繳納土地使用稅

,擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地或者土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實際使用人繳納土地使用稅。不擁有土地使用權(quán)可以不用繳納
沒看懂你的問題，你說的是城鎮(zhèn)土地使用稅吧？如果你不符合免稅條件就需要征收，和你是否使用無關(guān)。你未使用的話涉及的是，閑置土地的罰款，如未按土地出讓合同開發(fā)建設，閑置1年處土地出讓金25%的罰款，閑置2年政府可無償收回土地使用權(quán)，理論上是這樣！城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)是以城鎮(zhèn)土地為課稅對象，向擁有土地使用權(quán)的單位和個人征收的一種稅。使用土地的單位和個人定義為：“所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、軍隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人?！奔矗喊言诔鞘?、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人也確定為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應當依照條例的規(guī)定繳納土地使用稅。對外資企業(yè)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅，符合黨的十六屆三中全會關(guān)于“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的要求，有利于公平稅負，平衡內(nèi)外資企業(yè)的稅收負擔，有利于促進各類企業(yè)公平競爭。1、納稅人土地使用稅的納稅人是擁有土地使用權(quán)的單位和個人。（1）擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人繳納；（2）土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅；（3）土地使用權(quán)共有的，共有各方都是納稅人，由共有各方劃分使用比例分別納稅。2、課稅對象土地使用稅的征稅范圍，包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)的國家所有和集體所有的土地。課稅對象是上述范圍內(nèi)的土地。其中：建制鎮(zhèn)的土地是指鎮(zhèn)人民政府所在地的土地。建立在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)以外的工礦企業(yè)則不需要繳納土地使用稅。3、計稅依據(jù)土地使用稅的計稅依據(jù)是納稅人實際占用的土地面積。納稅人實際占用的土地面積按下列辦法確定：（1）由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定的土地面積的，以測定的面積為準；（2）尚未組織測量，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認的土地面積為準；（3）尚未核發(fā)土地使用證書的，應由納稅人申報土地面積，據(jù)以納稅。待核發(fā)土地使用證以后再作調(diào)整。4、適用稅額和應納稅額的計算（1）新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，將稅額標準提高了2倍，調(diào)整后的“土地使用稅每平方米年稅額：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。”考慮到城鎮(zhèn)土地使用稅的稅負水平應與各地經(jīng)濟發(fā)展水平和土地市場發(fā)育程度相適應，條例仍授權(quán)各省級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況在上述稅額幅度內(nèi)確定本地區(qū)的適用稅額幅度。（2）應納稅額的計算：全年應納稅額＝實際占用應稅土地面積*適用稅額5、納稅地點和納稅期限(1)納稅地點土地使用稅由土地所在的稅務機關(guān)征收。土地管理機關(guān)應當向土地所在地的稅務機關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料。納稅人使用的土地不屬于同一省(自治區(qū)、直轄市)管轄范圍的，應由納稅人分別向土地所在地的稅務機關(guān)繳納；在同一省(自治區(qū)、直轄市)管轄范圍內(nèi)，納稅人跨地區(qū)使用的土地，其納稅地點由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)確定。(2)納稅期限土地使用稅按年計算，分期繳納。各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合當?shù)厍闆r，分別確定按月、季或半年等不同的期限繳納。6、減稅、免稅(1)政策性免稅對下列土地免征土地使用稅：1)國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地；2)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；4)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；5)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；6)經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；7)由財政部另行規(guī)定的能源、交通、水利等設施用地和其他用地。(2)由地方確定的免稅下列幾項用地是否免稅，由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)確定：1)個人所有的居住房屋及院落用地；2)房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地；3)免稅單位職工家屬的宿舍用地；4)民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；5)集體的個人舉辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。(3)困難性及臨時性減免稅納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)審批，但年減免稅額達到或超過10萬元的，要報經(jīng)財政部、國家稅務總局批準；對遭受自然災害需要減免稅的企業(yè)和單位，省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)，可根據(jù)受害情況，給予臨時性的減稅或免稅照顧，以支持生產(chǎn)幫助企業(yè)和單位渡過難關(guān)
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