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如何提高辦稅廳質(zhì)效，怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

來(lái)源：整理 時(shí)間：2022-12-30 03:06:29 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

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1. 啟用辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)，通過(guò)視頻和數(shù)據(jù)，對(duì)窗口服務(wù)情況、納稅人等候時(shí)間、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題，有效防范辦稅風(fēng)險(xiǎn)。月底，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)辦事人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。2. 加強(qiáng)培訓(xùn)、考核。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武，促使辦稅人員積累政策知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

2，關(guān)于如何提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考

一線稅務(wù)干部應(yīng)提高納稅服務(wù)意識(shí)，始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從，堅(jiān)持公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，提高日常服務(wù)效率，豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，努力滿足納稅人多層次的共性需求，并在合理化前提下創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個(gè)性化需求?！　《鞘崂砀倪M(jìn)服務(wù)方法。從稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各崗位各工作人員的實(shí)際工作抓起，進(jìn)一步梳理當(dāng)前各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，查擺日常業(yè)務(wù)具體處理、操作的相關(guān)步驟等需要改進(jìn)、增減的內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)，在提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)方面，探索更貼近服務(wù)對(duì)象、方法高效便捷、易操作、可持續(xù)的辦法，如短信提醒等；首問(wèn)責(zé)任方面繼續(xù)推行人人都是咨詢崗位工作人員的工作方法；購(gòu)置關(guān)于車購(gòu)稅征收提示引導(dǎo)標(biāo)示，增設(shè)有關(guān)排號(hào)、排隊(duì)標(biāo)示和欄桿等物品?！　∪翘岣咿k稅人員素質(zhì)。積極開(kāi)展定期輪崗交流、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等，提高辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；定期開(kāi)展政治思想教育活動(dòng)，糾正浮躁和厭倦思想等；實(shí)行激勵(lì)保障措施，制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任心和上進(jìn)心。
任務(wù)占坑

關(guān)于如何提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)思考

3，如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

1. 首先，要端正態(tài)度，沒(méi)有端正的態(tài)度，一切都是空口白話、紙上談兵。納稅服務(wù)工作要以端正的態(tài)度為圓心綱領(lǐng)，以高效為民的實(shí)際行動(dòng)作為半徑，畫(huà)一個(gè)人民都點(diǎn)贊的圓。納稅服務(wù)工作是為了納稅人，是為了人民群眾，是為了我們偉大的祖國(guó)，不是為了個(gè)人利益，更不是為了滿足個(gè)人私欲的工作。我們依靠群眾是要為了群眾，要從思想上樹(shù)立群眾路線，有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的高度思想覺(jué)悟，堅(jiān)決不能脫離群眾，滋生形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)思想。2. 其次，要精通業(yè)務(wù)，如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)來(lái)開(kāi)展工作，納稅服務(wù)工作就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，納稅服務(wù)部門(mén)也成為形同虛設(shè)、徒有其表的空殼子。當(dāng)前，應(yīng)著重抓好稅收業(yè)務(wù)流程中的“一窗式”管理有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要把“一窗式”管理的基本原理、具體操作程序、有關(guān)注意事項(xiàng)學(xué)會(huì)學(xué)透，這對(duì)于深化征管改革、加速稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)具有重要意義。3. 最后，完善工作細(xì)節(jié)，追求服務(wù)品質(zhì)。在納稅服務(wù)工作中，一句話、一手勢(shì)、一動(dòng)作、一笑容都可能改變事情的進(jìn)程，所以，我們要從小事做起，從身邊做起，從細(xì)微之處抓起，匯聚點(diǎn)滴提升納稅服務(wù)工作效率。

如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

4，如何提高基層稅務(wù)工作的效能

一是始終堅(jiān)持人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。一方面，要盡快修訂完善地稅系統(tǒng)編制管理規(guī)定，以有效應(yīng)對(duì)隊(duì)伍缺員和老齡化問(wèn)題。同時(shí)要加大優(yōu)秀人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，特別要注重引進(jìn)納稅評(píng)估、稅收分析和電子稽查等方面的專業(yè)人才。另一方面，要加大基層稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度和完善培訓(xùn)考評(píng)制度。二是發(fā)揮現(xiàn)有資源最大效能。按照專業(yè)化管理的要求，對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)分類，優(yōu)化人力資源配置，將高素質(zhì)人才配備到管理部門(mén)和一線征收崗位上，形成合理搭配，充分發(fā)揮不同人員的特長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)制定針對(duì)性政策，從崗位交流、職級(jí)待遇、價(jià)值體現(xiàn)等多方面建立激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，解決人力資源效能不高的問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)人員有序流動(dòng)。解決好政治工作與業(yè)務(wù)工作科學(xué)分配等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。三是精簡(jiǎn)整合各類資源平臺(tái)。杜絕各自為政、多頭開(kāi)發(fā)、分散建設(shè)等現(xiàn)象，確立核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位，推進(jìn)國(guó)地稅系統(tǒng)間的深層次合作和資源共享，提高數(shù)據(jù)集成度，滿足不同地域、不同部門(mén)的個(gè)性化需求。著力提高地稅機(jī)關(guān)在以票管稅手段缺失后，主動(dòng)利用共享數(shù)據(jù)并實(shí)施針對(duì)性管理的能力。充分利用好金三系統(tǒng)，推動(dòng)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票使用、附加稅費(fèi)比對(duì)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)共治。搭建利用信息化手段應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，賦予基層發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的手段和權(quán)限，使絕大部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層征收管理人員從被動(dòng)的、初級(jí)的、海量的信息核查反饋工作中解放出來(lái)，將“精兵強(qiáng)將”從低質(zhì)低效的文牘中解放出來(lái)，真正地投入到主動(dòng)的專業(yè)化的稅收管理方式上來(lái)，真正地深入到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，真正地將系統(tǒng)分析提供的有效數(shù)據(jù)解決到實(shí)處。四是積極推進(jìn)征管體制改革。要對(duì)稅收崗責(zé)和工作規(guī)程進(jìn)行重組，在較大科所內(nèi)設(shè)服務(wù)和管理兩大序列，服務(wù)序列以更好更快服務(wù)納稅人為導(dǎo)向，管理序列以厘清征納責(zé)任、應(yīng)對(duì)征納風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，實(shí)施有效的征管方式方法;分局層面設(shè)立稅務(wù)檢查專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全局重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)的檢查核實(shí)。

5，如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量之我見(jiàn)

納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國(guó)稅部工作的重中之重。近年來(lái)，我市國(guó)稅征管部門(mén)在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以稅收流程為導(dǎo)向，充分依托信息化手段，改進(jìn)納稅服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，做到執(zhí)法規(guī)范，成本降低，辦稅便捷，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索，但是盡管如此，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此，本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見(jiàn)解。一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題　?。ㄒ唬┱鞴芰α勘∪酰瑢?dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來(lái)，我市國(guó)稅部門(mén)為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn)，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，基層分局由過(guò)去的行政區(qū)劃設(shè)置，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi)，但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看，監(jiān)控力度大大降低，由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中，根本沒(méi)有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo)，稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前，對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題知之甚少，影響了管理和服務(wù)效能，制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。　?。ǘ┕芾硎侄温浜?，影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段，稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低，稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè)，征管方式未能從根本上脫開(kāi)“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證，尤其是在申辦一般納稅人過(guò)程中，還存在諸多的不便，既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率，又挫傷了納稅人的積極性?！　。ㄈ┛荚u(píng)體系缺乏，服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績(jī)的考核，其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作，我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化，每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)格的考核制度，考核到事，考核到單位，考核到人，不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過(guò)考核，真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。　　二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑　?。ㄒ唬﹥?yōu)化職能，健全服務(wù)體系　　按照人盡其才、人事相依的原則，根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編，實(shí)現(xiàn)分類管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能，制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求，對(duì)稅管員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí)，把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解，讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)?！　。ǘ┖?jiǎn)化流程環(huán)節(jié)，規(guī)范納稅申報(bào)　　一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范涉稅文書(shū)。對(duì)已經(jīng)納入CTAIS并可在網(wǎng)上直接審批的，取消紙質(zhì)文書(shū)的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng)，實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估，應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估，國(guó)、地稅聯(lián)合評(píng)估，一年1次，避免多次下戶，多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入CTAIS系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報(bào)類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時(shí)，不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件；稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí)，不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送，企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式，年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式?！　。ㄈ﹦?chuàng)新征管方式，提高服務(wù)效能　　一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí)，聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國(guó)、地稅聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通和合作。大力開(kāi)展外部信息交換，提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行資源共享，形成社會(huì)合力，有助于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞征管漏洞。　　二是整合信息服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施，提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開(kāi)展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。　　三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能，幫助稅收管理員更高效地開(kāi)展包括戶籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理?！　∷氖墙⒘夹曰?dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制，使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順，更好地發(fā)揮“以查促管，以管助查”的合力作用?！　∥迨菆?jiān)持辦稅公開(kāi)。完善公開(kāi)程序，拓展公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)形式，強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程，明確涉稅事項(xiàng)的類別、實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間以及承辦部門(mén)等；做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，明確標(biāo)準(zhǔn)，完善制度，健全機(jī)制。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定，確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果，積極推行分類管理和服務(wù)?！　。ㄋ模┙⒖己藱C(jī)制，落實(shí)服務(wù)效果　　其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即定性考核和定量考核相結(jié)合，定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。　　其二要開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”，由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問(wèn)卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開(kāi)展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。　　其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?！　〖{稅服務(wù)工作是國(guó)稅部門(mén)根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。筆者認(rèn)為，我們只有轉(zhuǎn)變觀念，做到“以人為本”，努力拓寬思路，深入開(kāi)展調(diào)查研究，采取各項(xiàng)有力措施，傾心服務(wù)納稅人，通過(guò)不斷完善稅收征管機(jī)制來(lái)促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
找村委會(huì)

6，如何優(yōu)化納稅服務(wù)

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立為納稅人服務(wù)的意識(shí)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來(lái)的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ);二是堅(jiān)決推行五項(xiàng)制度，即納稅人上門(mén)辦稅、咨詢推行“首問(wèn)責(zé)任制”；簡(jiǎn)化辦稅程序、限時(shí)服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺(tái)推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問(wèn)律己制”；發(fā)生群眾舉報(bào)投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問(wèn)，努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識(shí)。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持稅法宣傳例會(huì)制度，并利用黑板報(bào)、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心。 （二）提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動(dòng)均以納稅人為中心來(lái)開(kāi)展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問(wèn)題，幫助納稅人解決納稅方面的問(wèn)題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng)，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢，以避免口徑不一、政出多門(mén)的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評(píng)制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對(duì)部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來(lái)，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時(shí)，要針對(duì)部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問(wèn)題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開(kāi)辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測(cè)試平臺(tái)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的辦法對(duì)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求，主動(dòng)提供更加周到細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時(shí)積極開(kāi)展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見(jiàn)和進(jìn)行反饋的渠道，努力減少信息不對(duì)稱，增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動(dòng)。 三是精簡(jiǎn)報(bào)送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對(duì)稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報(bào)送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫(kù)，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫(kù)中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報(bào)送，為納稅人留出更多的時(shí)間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請(qǐng)資料的同時(shí)，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》，書(shū)面告知納稅人所申請(qǐng)的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理，以及什么時(shí)間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國(guó)稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時(shí)，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對(duì)每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，逐項(xiàng)規(guī)定了各個(gè)崗位的工作辦理時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)行工作完成時(shí)限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對(duì)上一崗位的工作完成時(shí)間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對(duì)納稅人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開(kāi)，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開(kāi)欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開(kāi)辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開(kāi)”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時(shí)限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實(shí)行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對(duì)納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法提醒，同時(shí)認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時(shí)反饋檢查結(jié)論，同時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出避免問(wèn)題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫(kù)工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)如何深化納稅服務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面入手： （一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立為納稅人服務(wù)的意識(shí)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來(lái)的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ);二是堅(jiān)決推行五項(xiàng)制度，即納稅人上門(mén)辦稅、咨詢推行“首問(wèn)責(zé)任制”；簡(jiǎn)化辦稅程序、限時(shí)服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺(tái)推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問(wèn)律己制”；發(fā)生群眾舉報(bào)投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問(wèn)，努力融洽征納關(guān)系;四是加強(qiáng)稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識(shí)。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持稅法宣傳例會(huì)制度，并利用黑板報(bào)、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心。 （二）提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管活動(dòng)均以納稅人為中心來(lái)開(kāi)展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問(wèn)題，幫助納稅人解決納稅方面的問(wèn)題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強(qiáng)，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進(jìn)行咨詢，以避免口徑不一、政出多門(mén)的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運(yùn)用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評(píng)制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項(xiàng)稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量，實(shí)現(xiàn)納稅手段的新突破。針對(duì)部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來(lái)，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時(shí)，要針對(duì)部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問(wèn)題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開(kāi)辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測(cè)試平臺(tái)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的辦法對(duì)企業(yè)辦稅人員進(jìn)行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對(duì)不同納稅人的特點(diǎn)和需求，主動(dòng)提供更加周到細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時(shí)積極開(kāi)展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見(jiàn)和進(jìn)行反饋的渠道，努力減少信息不對(duì)稱，增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動(dòng)。 三是精簡(jiǎn)報(bào)送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對(duì)稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報(bào)送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫(kù)，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫(kù)中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報(bào)送，為納稅人留出更多的時(shí)間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實(shí)行辦理告知制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人涉稅申請(qǐng)資料的同時(shí)，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項(xiàng)受理回執(zhí)》，書(shū)面告知納稅人所申請(qǐng)的哪種涉稅事項(xiàng)已經(jīng)受理，以及什么時(shí)間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國(guó)稅機(jī)關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時(shí)，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對(duì)每一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，逐項(xiàng)規(guī)定了各個(gè)崗位的工作辦理時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)行工作完成時(shí)限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對(duì)上一崗位的工作完成時(shí)間和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦稅廳窗口對(duì)納稅人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開(kāi)，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開(kāi)欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開(kāi)辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開(kāi)”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項(xiàng)審批的批復(fù)時(shí)限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實(shí)行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查和檢查，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對(duì)納稅人有關(guān)涉稅事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法提醒，同時(shí)認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時(shí)反饋檢查結(jié)論，同時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出避免問(wèn)題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫(kù)工作。

7，如何進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平

在新形勢(shì)下，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，樹(shù)立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，貫徹落實(shí)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，努力提高稅收服務(wù)水平。一、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問(wèn)題近年來(lái)，基層稅務(wù)部門(mén)大力推行和倡導(dǎo)優(yōu)化納稅服務(wù)理念，引入和諧治稅思想，認(rèn)真開(kāi)展好“一站式、一窗式”辦稅服務(wù)工作，服務(wù)一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念，努力做好納稅服務(wù)工作，大力提升納稅服務(wù)質(zhì)量，提高辦稅效率，在文明執(zhí)法，規(guī)范管理，簡(jiǎn)化流程，陽(yáng)光辦稅等方面取得了可喜的成績(jī)，稅收工作也越來(lái)越多的得到了納稅人的理解和支持。但是，從基層稅收征管實(shí)際來(lái)看，納稅服務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，出現(xiàn)了新的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（一）一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人，但目前基層局面臨人員編制緊張，征收員和稅收管理員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，無(wú)法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問(wèn)是不能及時(shí)給予準(zhǔn)確解答;一線征管、服務(wù)人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新，工作作風(fēng)拖沓，辦事效率偏低。部分干部長(zhǎng)期從事大廳工作，雖然還有工作熱情，但在服務(wù)上沒(méi)有生機(jī)，厭煩抵觸情緒不斷增長(zhǎng)，把自身的一些問(wèn)題和煩惱帶到崗位上來(lái)，帶“病”上崗，影響到地稅部門(mén)的形象。（二）納稅服務(wù)意識(shí)不到位俗話說(shuō)“思想是行動(dòng)的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”，思想明確了，行動(dòng)也就很自然的統(tǒng)一了。但目前，許多征管一線的工作人員沒(méi)有轉(zhuǎn)變納稅觀念，重管理、輕服務(wù)的觀念還不同程度的存在。有的甚至認(rèn)為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識(shí)不強(qiáng)，提供納稅服務(wù)不可能提高納稅遵從度，因此工作態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)浮澡。如：現(xiàn)在征收崗位從思想上認(rèn)為開(kāi)好自己的票、票不開(kāi)錯(cuò)、稅不少收就行了，其它的與自己無(wú)關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想，要求納稅人報(bào)這個(gè)報(bào)哪個(gè)，沒(méi)有針對(duì)納稅人的需求對(duì)納稅人提供個(gè)性化納稅服務(wù)的意識(shí)。（三）一線干部“良心責(zé)任心”缺乏責(zé)任就是肩上的千鈞重?fù)?dān)，也是心中的矢志不渝。責(zé)任的根本在良心，做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?，那就是個(gè)有責(zé)任的人。然而，在日常工作中，我們經(jīng)常看到：部分干部特別是征管一線的干部人作風(fēng)拖拉，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，能推則推，能拖則拖；有的對(duì)納稅人急需辦理的事情頂著不辦，消極怠工；有的不能堅(jiān)守崗位，納稅人三番五次都找不到人。服務(wù)質(zhì)量和效率低下，事難辦的問(wèn)題遲遲得不到解決。上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響到了地稅部門(mén)的整體形象，服務(wù)質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。（四）納稅服務(wù)方式比較單一實(shí)際工作中，基層地稅機(jī)關(guān)往往認(rèn)為是征收大廳和窗口的事，不少干部將納稅服務(wù)單純地等同于文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇，卻忽視了納稅人反映強(qiáng)烈的程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過(guò)多、辦稅效率低下，納稅成本過(guò)高等深層次問(wèn)題，導(dǎo)致納稅服務(wù)行為不能與征管其它工作融合，納稅服務(wù)游離于征管工作之外。三、提升納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議（一）提升干部隊(duì)伍素質(zhì)一是加強(qiáng)對(duì)在編干部稅收職業(yè)道德教育，加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、清正廉潔教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展稅收、財(cái)務(wù)、法律、電腦和外語(yǔ)等知識(shí)的自學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高人員的納稅服務(wù)能力。（二）引入競(jìng)爭(zhēng)輪崗機(jī)制實(shí)踐證明，一個(gè)人長(zhǎng)久的從事一個(gè)職業(yè)就會(huì)產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過(guò)引入淘汰機(jī)制，實(shí)行“末位”待崗，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，激發(fā)廣大干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神;通過(guò)定期不定期地在單位內(nèi)部實(shí)行輪崗交流，建立崗位人員能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)和活力的管理模式，創(chuàng)建公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制，挖掘干部?jī)?nèi)在潛力，激發(fā)工作熱情。（三）樹(shù)立全員服務(wù)的理念教育引導(dǎo)干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務(wù)意識(shí)，更新稅收服務(wù)理念，樹(shù)立以納稅人為中心的理念，要從滿足納稅人需求出發(fā)，提供方便、快捷的辦稅效率，以方便納稅人為宗旨開(kāi)展納稅服務(wù)工作。改變納稅服務(wù)就是辦稅服務(wù)廳的工作的片面理解，將納稅服務(wù)涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位，滲透于管理的全過(guò)程，使納稅服務(wù)融合到加強(qiáng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在各個(gè)崗位的工作之上， 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿稅收工作全過(guò)程。（四）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國(guó)稅部工作的重中之重。近年來(lái)，我市國(guó)稅征管部門(mén)在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以稅收流程為導(dǎo)向，充分依托信息化手段，改進(jìn)納稅服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，做到執(zhí)法規(guī)范，成本降低，辦稅便捷，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索，但是盡管如此，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此，本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見(jiàn)解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題 （一）征管力量薄弱，導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來(lái)，我市國(guó)稅部門(mén)為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn)，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，基層分局由過(guò)去的行政區(qū)劃設(shè)置，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi)，但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看，監(jiān)控力度大大降低，由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中，根本沒(méi)有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo)，稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前，對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題知之甚少，影響了管理和服務(wù)效能，制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 （二）管理手段落后，影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段，稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低，稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè)，征管方式未能從根本上脫開(kāi)“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證，尤其是在申辦一般納稅人過(guò)程中，還存在諸多的不便，既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率，又挫傷了納稅人的積極性。 （三）考評(píng)體系缺乏，服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績(jī)的考核，其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作，我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化，每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)格的考核制度，考核到事，考核到單位，考核到人，不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過(guò)考核，真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 （一）優(yōu)化職能，健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則，根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編，實(shí)現(xiàn)分類管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能，制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求，對(duì)稅管員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí)，把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解，讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)。 （二）簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié)，規(guī)范納稅申報(bào) 一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范涉稅文書(shū)。對(duì)已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的，取消紙質(zhì)文書(shū)的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng)，實(shí)行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估，應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估，國(guó)、地稅聯(lián)合評(píng)估，一年1次，避免多次下戶，多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報(bào)類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時(shí)，不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件；稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí)，不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送，企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式，年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。 （三）創(chuàng)新征管方式，提高服務(wù)效能 一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí)，聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國(guó)、地稅聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通和合作。大力開(kāi)展外部信息交換，提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行資源共享，形成社會(huì)合力，有助于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施，提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開(kāi)展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能，幫助稅收管理員更高效地開(kāi)展包括戶籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動(dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制，使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順，更好地發(fā)揮“以查促管，以管助查”的合力作用。 五是堅(jiān)持辦稅公開(kāi)。完善公開(kāi)程序，拓展公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)形式，強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程，明確涉稅事項(xiàng)的類別、實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間以及承辦部門(mén)等；做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，明確標(biāo)準(zhǔn)，完善制度，健全機(jī)制。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定，確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果，積極推行分類管理和服務(wù)。 （四）建立考核機(jī)制，落實(shí)服務(wù)效果 其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即定性考核和定量考核相結(jié)合，定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。 其二要開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”，由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問(wèn)卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開(kāi)展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國(guó)稅部門(mén)根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。筆者認(rèn)為，我們只有轉(zhuǎn)變觀念，做到“以人為本”，努力拓寬思路，深入開(kāi)展調(diào)查研究，采取各項(xiàng)有力措施，傾心服務(wù)納稅人，通過(guò)不斷完善稅收征管機(jī)制來(lái)促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
文章TAG：如何提高辦稅廳質(zhì)效如何提高辦稅

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