但因?yàn)閲撩娣e的關(guān)系,這部分稅費(fèi)不足以支撐公路的建設(shè)及養(yǎng)護(hù),所以國家才出臺(tái)了高速公路商用化模式,由個(gè)人或企業(yè)向國家貸款修高速,同時(shí)允許個(gè)人或企業(yè)在規(guī)定的周期內(nèi)收取費(fèi)用償貸及高速公路的養(yǎng)護(hù)及人員工資等費(fèi)用。高速公路屬于投資大,回收慢,周期長的投資,比如一條高速公路投資60億,資本金投入15億,45億貸款,貸款按低利率的情況下年度需支付2.7億,高的話需支付4億多。
1、我國經(jīng)濟(jì)全球第二,為什么修高速公路還要貸款,收過路費(fèi)還貸款?
這個(gè)問題挺有意思的,高速公路、鐵路等交通設(shè)施都是基礎(chǔ)設(shè)施部分,其實(shí)不管是公路還是鐵路基本上都是遵循著誰使用誰繳費(fèi)的原則。同時(shí)公路不管是不是高速公路,公路就是公共道路的意思,應(yīng)該是由國家稅收統(tǒng)籌后建設(shè),畢竟不管是個(gè)人、企業(yè)還是車輛使用都是交過稅的,企業(yè)所得稅里包含城建稅,個(gè)人消費(fèi)的時(shí)候其實(shí)也包含城建稅,
車輛使用的燃油附加稅(曾經(jīng)的養(yǎng)路費(fèi))及車輛購置稅。都是對(duì)應(yīng)公路建設(shè)的稅費(fèi),但因?yàn)閲撩娣e的關(guān)系,這部分稅費(fèi)不足以支撐公路的建設(shè)及養(yǎng)護(hù),所以國家才出臺(tái)了高速公路商用化模式,由個(gè)人或企業(yè)向國家貸款修高速,同時(shí)允許個(gè)人或企業(yè)在規(guī)定的周期內(nèi)收取費(fèi)用償貸及高速公路的養(yǎng)護(hù)及人員工資等費(fèi)用。2020年以前高速公路收費(fèi)限期是15年(中西部是20年)原則上超過限期就不能再收費(fèi),2020年新版的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定高速公路收費(fèi)不設(shè)限期,
2、高速公路為什么收費(fèi),這些錢用來做什么了?
曾經(jīng)有人說,高速公路收費(fèi)還沒虧損,干脆不收費(fèi)不就不虧損了??吹竭@句話,感到還可笑,高速公路屬于投資大,回收慢,周期長的投資,比如一條高速公路投資60億,資本金投入15億,45億貸款,貸款按低利率的情況下年度需支付2.7億,高的話需支付4億多。這意味著每天最低得收74萬才能付利息,這還不包括高速公路人員工資、養(yǎng)護(hù)、以及管理成本,以及還本問題。
剛剛通車的高速公路,或者說處于山區(qū)偏遠(yuǎn)的地方的高速公路,車流量往往偏小,收費(fèi)根本無力支撐銀行利息支付,別說還本了,所以這些高速公路有時(shí)連工資都無法及時(shí)發(fā)放也是常有的事,當(dāng)然,高速公路也存在收費(fèi)的極大不平衡,早期修建的主要通道,因投資少,車流量大,收入高,但由于目前體制機(jī)制原因,尚無法實(shí)現(xiàn)大范圍收入調(diào)節(jié)。