美聯(lián)儲體系,通常稱為美聯(lián)儲或簡稱為“美聯(lián)儲”,是美國的中央銀行。在組織形式上,美聯(lián)儲采用的是聯(lián)邦政府機構(gòu)加非營利性機構(gòu)的雙重組織結(jié)構(gòu),從而避免了貨幣政策完全集中在聯(lián)邦政府手里,美聯(lián)儲是非營利性私營組織,與聯(lián)邦儲備局一起承擔美國中央銀行的公共職能。
1、美聯(lián)儲是什么組織?
美聯(lián)儲體系,通常稱為美聯(lián)儲或簡稱為“美聯(lián)儲”,是美國的中央銀行。它是由國會創(chuàng)建的,旨在為國家提供更安全,更靈活,更穩(wěn)定的貨幣和金融體系,美聯(lián)儲成立于1913年12月23日,當時伍德羅·威爾遜(WoodrowWilson)總統(tǒng)將美聯(lián)儲法案簽署為法律。如今,美聯(lián)儲的職責(zé)分為四個大致領(lǐng)域,通過影響經(jīng)濟中的貨幣和信貸條件以追求充分就業(yè)和穩(wěn)定價格來實施國家的貨幣政策。
監(jiān)督和規(guī)范銀行及其他重要金融機構(gòu),以確保國家銀行和金融體系的安全性和健全性,并保護消費者的信貸權(quán)利,維持金融體系的穩(wěn)定性,并遏制金融市場可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險。向美國政府,美國金融機構(gòu)和外國官方機構(gòu)提供某些金融服務(wù),并在運營和監(jiān)督美國支付系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用,此外,它履行五項一般職能,以促進美國經(jīng)濟的有效運作,并更廣泛地促進公共利益。
美聯(lián)儲實施國家的貨幣政策,以促進美國經(jīng)濟中的最大就業(yè)率,穩(wěn)定的價格和適度的長期利率;促進金融體系的穩(wěn)定性,并通過在美國和國外進行積極的監(jiān)督和參與來尋求最小化和控制系統(tǒng)性風(fēng)險;促進單個金融機構(gòu)的安全和健全,并監(jiān)督它們對整個金融系統(tǒng)的影響;通過為銀行業(yè)和美國政府提供服務(wù),促進美元和美元的交易和支付,提高支付和結(jié)算系統(tǒng)的安全性和效率;和通過以消費者為中心的監(jiān)督和檢查,對新興消費者問題和趨勢的研究和分析,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活動以及消費者法律法規(guī)的管理,促進消費者保護和社區(qū)發(fā)展,
2、美國聯(lián)邦政府、美聯(lián)儲之間是什么關(guān)系?是怎樣相互作用的?
回答問題之前,告訴大家的一個“無法想象”的事實,美利堅合眾國是一個“沒有央行”的奇葩國家。那么,美利堅的“中央銀行”干什么去了?1836年就倒閉了,這是我國清宣宗道光16年的事兒,問題來了,美國沒有中央銀行,“美元”怎么樣還能“稱雄”世界近百年?;卮鹗?正因為“美元”背后沒有政府背景,也就是說沒有“機槍加大炮”為美元撐腰壯膽,全世界的老百姓才敢“存儲、花”美元,
反之,“槍炮”威逼下的“紙幣”誰敢放心大膽的使用。因此,大家紛紛議論“歐元、日元或英鎊”等取代“美元”,事實上就是胡思亂想,美國的“中央銀行”為什么倒閉了?美國老百姓認為,它只為“富人”服務(wù)而盡干“敲詐”窮人的活。當時美國民眾拿著槍與聯(lián)邦政府干上了,最終聯(lián)邦政府“投降”了,1836年宣布“聯(lián)邦第二央行”倒閉,
將所有債務(wù)交給“管不了”的美聯(lián)儲接手。從此,美利堅合眾國成了美聯(lián)儲的“債務(wù)人”,美聯(lián)儲成了“美利堅”的債權(quán)人,那么,“美聯(lián)儲”是啥玩意兒呢?它是股份制的合作公司。旗下運營12家美國聯(lián)邦儲備銀行,分別在:波斯頓、紐約、費城、克利夫蘭、里士滿、亞特蘭大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪薩斯城、達拉斯和舊金山,
美聯(lián)儲的實際權(quán)力操縱在12家聯(lián)邦儲備銀行手里,可它們均是私營股份制公司。全世界沒有一家“私營公司”心甘情愿破產(chǎn)倒閉吧!因而,“美元”就成了世界上最“誠信”的貨幣,美聯(lián)儲與聯(lián)邦政府的業(yè)務(wù)關(guān)系是:美元印發(fā)業(yè)務(wù)讓美聯(lián)儲“永遠”承包了。還有印多印少政府管不了,因為,債務(wù)人有何權(quán)力“說三道四”,美聯(lián)儲發(fā)行一美元,美利堅就欠美聯(lián)儲的一美元。
美聯(lián)儲拿到聯(lián)邦政府的鑄幣權(quán),也不是美國政府給得,是有國會批準授權(quán)的,也就有了美聯(lián)儲主席等儲備委員會的7位政府監(jiān)管人,由總統(tǒng)提名、國會審批任命。美國聯(lián)邦政府為了監(jiān)管“鑄幣權(quán)”,兩家成立了“美國聯(lián)邦儲備委員會”,有19人組成,12人是12家儲備銀行的董事長,7人是聯(lián)邦政府眼中的“銀行專家”,這便看出美利堅牛還是儲備銀行牛,好比12人與7人“打架”,那方贏那方輸一目了然。