這類人員轉(zhuǎn)隸，只有少數(shù)人員、尤其是管理人員，可能分流到其他事業(yè)單位任職，大多數(shù)人員還是要隨企改制，成為企業(yè)人員。縣級部門機(jī)構(gòu)改革后，多出來的人員怎么分流，一是機(jī)構(gòu)整合力度大，管理人員超職數(shù)現(xiàn)象嚴(yán)重；二是行政職能劃轉(zhuǎn)，參公人員身份轉(zhuǎn)隸困難；三是生產(chǎn)經(jīng)營類改企，人員分流難上加難。

1、自支自收單位的人員分流，國家有什么規(guī)定？

事業(yè)單位改革目前進(jìn)行得如火如荼，按照國家的文件要求，事業(yè)單位按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個(gè)類別，大部分自收自支單位應(yīng)該都是屬于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動類別，這類單位將會轉(zhuǎn)為企業(yè)。對于轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，在編人員的安置方式各個(gè)地方可能會有一些差異，主要有以下幾種：一、繼續(xù)留在原單位，但事業(yè)單位身份不再保留，改為和企業(yè)簽訂勞動合同，原單位的工作年限合并計(jì)算為轉(zhuǎn)制后企業(yè)的工作年限，

二、不愿留在原單位，選擇解除勞動關(guān)系。這種情況下，單位需要按本人實(shí)際工齡每滿一年支付其本人一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，三、對于已經(jīng)接近退休年齡的同志，還可以選擇提前退休或者離崗，至于是退休還是離崗就要看本省的具體政策了，安徽省是提前退休，山西省是提前離崗，提前離崗比提前退休更好一些。提前退休，工作年限滿30年或工作年限滿20年且距法定退休年齡不足5年職工（這個(gè)條件各省可能會有不同），可以由本人提出書面申請，所在單位同意，經(jīng)主管部門審核，報(bào)市人力資源和社會保障局審批，可以提前退休。

退休后按照國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位職工退休政策，審批檔案退休費(fèi)，提前離崗。距法定退休年齡不足5年內(nèi)的人員，本人申請并經(jīng)轉(zhuǎn)制單位批準(zhǔn)，可以提前離崗，離崗期間的工資福利等基本待遇不變，由轉(zhuǎn)制單位發(fā)放。達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按事業(yè)單位辦法辦理退休手續(xù)，我是職場問答達(dá)人流雷電，關(guān)注我，分享機(jī)關(guān)單位和國企的各種知識！如果有不同意見，歡迎下方評論留言！。

2、縣級部門改革以后，多出來的人員怎么分流？

縣級部門機(jī)構(gòu)改革后，多出來的人員怎么分流？黨政機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)有整合，有撤銷；事業(yè)單位分類改革，機(jī)構(gòu)除更大范圍和更大力度的整合、撤銷外，高校和縣級以上公立醫(yī)院還要取消編制使用，自收自支、自定、自籌類編制還要全面撤銷，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位也要改企，再加上行政類職能劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的政府部門承擔(dān)后，參公事業(yè)人員沒有了參公崗位，身份前途也成了轉(zhuǎn)隸的對象，

黨政機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸已經(jīng)非常困難，事業(yè)單位改革后，最大的問題就是人員轉(zhuǎn)隸，各種身份的人員要想調(diào)整到位，不是一件簡單的事，這也正是黨政機(jī)構(gòu)改革后，事業(yè)單位改革緩慢甚至停滯不前的主要原因所在。一、黨政機(jī)構(gòu)：對于黨政機(jī)構(gòu)來講，人員轉(zhuǎn)隸最大的困難有兩個(gè)：一個(gè)是因基層行政編制緊缺，造成的人員超編問題；另一個(gè)是行政類事業(yè)單位職能整合到政府部門后，造成的混編混崗問題，

1、行政超編問題：黨政部門大范圍整合，還包括退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局等新組建機(jī)構(gòu)，基層黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置雖然實(shí)行限額制，但實(shí)際上縣區(qū)基層機(jī)構(gòu)設(shè)置的重心是規(guī)范化，并非是精簡機(jī)構(gòu)。對于縣區(qū)來講，國家、省、市權(quán)力下放，行政審批制度改革中，“接、放、管”的落腳點(diǎn)也是在縣區(qū)，職能改革的重點(diǎn)也是整合、統(tǒng)一，縣區(qū)行政職能只有增加沒有減少，

與之對應(yīng)的是，省市職能精簡、下放，人員編制都是在同級消化，并沒有隨著權(quán)力下放到縣區(qū)一級，將省市承擔(dān)職能的人員和編制，一起下放到縣區(qū)一級。相反，縣區(qū)行政編制“只減不增”，機(jī)構(gòu)“撤一建一、多撤少建”，編制總數(shù)“不得突破2012年編制底數(shù)”，職能增加了，機(jī)構(gòu)卻要求精簡，編制也要求嚴(yán)控。事總得有人干吧，于是乎就造成縣區(qū)基層大面積超編現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，再加上原來行政編制就緊缺，人編矛盾就大，歷史遺留就有超編問題，兩者相加，縣區(qū)基層超編現(xiàn)象最為嚴(yán)重，

在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中，黨政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)整合，一般原則都是原來承擔(dān)職能的人員，連人帶編一起調(diào)整到新機(jī)構(gòu)。有編一起調(diào)，超編沒編人員也隨職能調(diào)整，反正都是超編，在哪兒超都一樣的，再加上縣區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，不允許設(shè)置6名編制以下的機(jī)構(gòu)，各部門編制只有減少沒有增加的余地，機(jī)構(gòu)改革中，明文規(guī)定不允許趁機(jī)構(gòu)改革增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，縣區(qū)基層編制也并沒有因嚴(yán)重緊缺，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑增加的。