房地產(chǎn)稅的試點改革不會像有些人想的那樣使房價大幅下跌,它開征的目的也不是降低房價,而是讓地方政府從“土地財政”中擺脫出來,不再依賴賣地帶來的一次性收入,轉(zhuǎn)而依靠房地產(chǎn)稅獲取穩(wěn)定的長期收入。政府也只能被迫要“為民情愿”出臺房產(chǎn)稅,這就是目前為止沒有征收“租金稅”的原因。
1、房地產(chǎn)稅為何不能迅速落地?房地產(chǎn)稅將對樓市有何影響?
房產(chǎn)稅是一種地方稅,它與土地財政本來是一對此消彼長的孿生兄弟。房產(chǎn)稅是用來把房產(chǎn)部分現(xiàn)值分攤到以后的N年里,而土地收入是房產(chǎn)稅分攤后余下的現(xiàn)值,兩者相加才是土地的價值,而一旦在土地拍賣時把房地稅先暫擱,就意味著土地的價格就會高起。而今再次征收房產(chǎn)稅等于額外增加了一塊費用,但城鎮(zhèn)化不可能無限期是發(fā)展,當(dāng)土地收入出現(xiàn)減少后就需要從房產(chǎn)稅收中得到補償,否則地方的功能運轉(zhuǎn)就會成為問題。
房產(chǎn)稅征收是必須推進的,只是時間還沒有真正到來,我們已經(jīng)連續(xù)三年的兩會中提出了“穩(wěn)妥推進房產(chǎn)稅立法”,而且筆者認為這種表達還會再延續(xù)若干年。2019年我國的城鎮(zhèn)化率達到了60.60%,按照發(fā)達國家的要求是需達到80%,可我國的人口眾多,以及東中西部地區(qū)全面發(fā)展的格局,預(yù)計城鎮(zhèn)化率得到70%就會達到一個頸瓶。
按照1%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口力度,還有大約10年的時間來發(fā)展城鎮(zhèn)化,那么,全面推出房產(chǎn)稅應(yīng)該是在十年后最合適。可是,不是所有的城市都是這樣,我國的一線城市,尤其是北上深三大城市的人口很快就要達到飽和,像深圳除了城中村改造和未來社區(qū)建設(shè),已經(jīng)很少可以拿出新土地來進行市場投放,這些城市的土地收入來源就會快速減少,急需通過房產(chǎn)稅來彌補土地收益的不足,一線城市會在近幾年內(nèi)逐步加大征收房產(chǎn)稅的力度,
2、為什么房產(chǎn)稅,遲遲不見出臺?
1.房產(chǎn)稅的出臺需要太多的背景因素完備;2.房產(chǎn)稅現(xiàn)在都有,只不過不對住宅房產(chǎn)征稅而已;3.現(xiàn)在大家津津樂道的房產(chǎn)稅,其實應(yīng)該是不動產(chǎn)持有稅。專門針對包括房產(chǎn)在內(nèi)的不動產(chǎn)持有環(huán)節(jié)進行征稅,征稅的目的是進行公共建設(shè),讓不動產(chǎn)所處的環(huán)境變好,以便不動產(chǎn)保值增值;而不動產(chǎn)保值增值了,政府征稅就更容易了;4.以學(xué)區(qū)房為例,環(huán)境優(yōu)美的學(xué)區(qū)房肯定保值,甚至是年年增值,大家也樂于交稅;5.但現(xiàn)在的問題是房產(chǎn)的開發(fā)環(huán)節(jié)稅負過重,比如土地出讓金、土地增值稅、耕地占用費、城市土地使用稅等等,如果不能整合這些稅費而又加上一道房產(chǎn)稅,豈不把開發(fā)商、產(chǎn)權(quán)人榨干?而整合這些稅費牽涉到各方的博弈,以及相關(guān)的利益分配重置,哪有那么容易?因此,房產(chǎn)稅就像掛在空中的月亮,很美好很好看,就是無法落地。
6.不動產(chǎn)進行統(tǒng)一登記以來,可以說摸清了家底,具體了征收房產(chǎn)稅的條件;7.假如開征房產(chǎn)稅,免征的面積如何設(shè)計?中國面積那么大,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,東西部發(fā)展也不平衡,上海、北京的60平米房產(chǎn),其價值在落后地方可以購買一棟樓,而廣大農(nóng)村的宅基地院子那么大,是否征稅?如何征稅?你能征上來嗎?新中國成立以來,征收直接稅尚未有先河。
3、為什么房產(chǎn)稅要出臺二手房還不降價?
房產(chǎn)稅開征的目的是減輕地方財政對出賣土地使用權(quán)的依賴,因為土地資源是有限的,壟斷性的一錘子買賣是無以為繼的,無本萬利才是最高境界!房產(chǎn)稅開征就是為了“擼羊毛”,因為羊圈是地主的。我們買的房雖然產(chǎn)權(quán)是自己的,但是只有使用權(quán),實際上和沒房的租客沒什么兩樣。只不過一個是租房東的,一個是租國家的,既然都是“租”那么就要交“管理費”,因為地不是你的。
就跟你買的車位一樣,同樣要交管理費,這就是我們的與眾不同之處。要想擼羊毛還不能讓羊被擼死,就必須讓羊“感覺合理”這時候就要“發(fā)動群眾依靠群眾”,讓沒房的群眾對有房的人產(chǎn)生仇視心理,畢竟“群眾的眼睛是雪亮的”哈哈!落井下石的心理和正義感瞬間爆棚,于是人人喊打的局面形成,政府也只能被迫要“為民情愿”出臺房產(chǎn)稅。