棚戶區(qū)與舊危房區(qū)（舊城廂區(qū)）是有區(qū)別的，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)棚戶區(qū)顧名思義都是棚子。也有人稱呼上海本地人為“上海鄉(xiāng)下人”，即農(nóng)民的意思，上海人祖籍都不是上海，在實(shí)行“落戶”政策之前，到上海做生意的、打工的，甚至是解放前逃難到上海的，都擁有了上海戶口。

1、什么是棚戶區(qū)改造?上海黃浦區(qū)中華路糖坊弄一帶屬于棚戶區(qū)嗎？

棚戶區(qū)與舊危房區(qū)（舊城廂區(qū)）是有區(qū)別的，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)棚戶區(qū)顧名思義都是棚子。民國(guó)時(shí)期難民或者是船民到了上海以后，簡(jiǎn)易簡(jiǎn)陋之所！原始狀態(tài)毛竹席子木板，升級(jí)后出現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)因?yàn)槭请y民聚集成村，沒(méi)有上下水等市政基礎(chǔ)的底子所以棚戶區(qū)改建。要么拆光再來(lái)，要么就是以房屋安全以及上下水尤其排澇為重的改建，

【新中國(guó)后雖然大家都是磚木結(jié)構(gòu)的但是底子放在那里的】舊城改建一民清甚至更早的城市規(guī)劃還是會(huì)有一定底子的比如街道、比鄰間距等它的改建除了拆還有宜居改建強(qiáng)化水電煤排水也算多少比棚戶區(qū)要好的多了【從目前硬件看大家都以磚木結(jié)構(gòu)居多誰(shuí)也瞧不起誰(shuí)了】這兩個(gè)就現(xiàn)在的形式都會(huì)被區(qū)塊改造掉，但是你說(shuō)的中華路之內(nèi)是上海的根舊地所在我還是很喜歡哪里的。

2、上海本地人和上海人是啥意思？上海地區(qū)最早的縣治是哪里呢？

上海人泛指有上海戶口的人，包括①上海本地人、②歷史時(shí)期移民到上海的外地人、③近代引進(jìn)（人才）戶口、④結(jié)婚后落戶上海戶口的、⑤“藍(lán)印”戶口，上海本地人一般就是上海農(nóng)民，分布在以前的“縣”、農(nóng)村或郊區(qū)，就是現(xiàn)在的松江區(qū)、浦東新區(qū)、寶山區(qū)、青浦區(qū)，據(jù)歷史記載，上海最初是隸屬江蘇的延伸區(qū)域。也有人稱呼上海本地人為“上海鄉(xiāng)下人”，即農(nóng)民的意思，

這“鄉(xiāng)下人”都是以前的稱呼，現(xiàn)在幾乎沒(méi)人這樣叫，為什么？因?yàn)楹芏嗍袇^(qū)老城廂都動(dòng)遷了，安置房都在郊區(qū)，城里人都成了鄉(xiāng)下人。況且，郊區(qū)的上海人都有宅基地，遇到拆遷安置費(fèi)和房子明顯比市區(qū)的多，令人羨慕不已，女孩子都鐘意拆遷大戶，上海人（移民而來(lái)的），嚴(yán)格的說(shuō)應(yīng)該是分布在上海市區(qū)的人口，靜安區(qū)、黃浦區(qū)、盧灣區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、楊浦區(qū)等。

上海人祖籍都不是上海，在實(shí)行“落戶”政策之前，到上海做生意的、打工的，甚至是解放前逃難到上海的，都擁有了上海戶口，上海人的祖父輩大多來(lái)自寧波、淮北、山東等。在市區(qū)有比較優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，直到今天，也是寸土寸金的地方，人才引進(jìn)。高級(jí)知識(shí)分子和技術(shù)人員是有機(jī)會(huì)進(jìn)上海戶口的，與上海人結(jié)婚滿規(guī)定年限的配偶，經(jīng)戶主（或產(chǎn)權(quán)人）同意，可以落戶上海。

藍(lán)印戶口是指對(duì)在本市投資、購(gòu)買商品住宅或者被本市單位聘用的外省市來(lái)滬人員，具備規(guī)定的條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記后加蓋藍(lán)色印章表示戶籍關(guān)系的戶口憑證，持藍(lán)印戶口者，在入托、入園和義務(wù)教育階段的入學(xué)、申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安裝煤氣和電話等方面享受本市常住戶口的同等待遇。藍(lán)印戶口不是常住戶口，，每年須進(jìn)行年檢，不符合年檢的，給予注銷，

3、棚戶區(qū)怎樣界定？

“棚戶區(qū)”，一般指簡(jiǎn)易房屋和棚廈房屋集中區(qū)，也即城市中抗震、防火、防洪性差，居住擁擠，功能差、居住環(huán)境差、無(wú)道路、無(wú)綠化、無(wú)公共活動(dòng)場(chǎng)地、采光通風(fēng)差的房屋集中的地方。也就是說(shuō)，棚戶區(qū)本身并非一個(gè)嚴(yán)格定義的法律概念，而是一個(gè)根據(jù)實(shí)際情況歸納、總結(jié)出來(lái)的事實(shí)概念，這也就為“棚戶區(qū)改造”項(xiàng)目的被濫用埋下了伏筆。

關(guān)于棚戶區(qū)改造這件事，我們可以找到3份文件作為政策依據(jù)，分別是2009、2013和2014年發(fā)布的，本文重點(diǎn)介紹最早的那個(gè)，事實(shí)上后發(fā)的主要是為了推進(jìn)工作、加大力度，內(nèi)容變化并不明顯?！蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）指出，城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造是改善民生的重大舉措。