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稅廉是什么意思，地厚載物悅樂天下是什么意思

來源：整理 時(shí)間：2022-12-11 08:12:11 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，地厚載物悅樂天下是什么意思

引喻源自《周易·坤》“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物”；范仲淹《岳陽樓記》“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。 意即：天高為尊，地厚為載，為稅以德，公正勤廉，稅事通達(dá)，天下和樂。

地厚載物悅樂天下是什么意思

2，翻譯文言文詔偕中貴人視刑公廉其情停刑草封事 數(shù)年逋稅

沒有看過全文，比較難譯，大意譯一下，希望你滿意啦。新年快樂！ [原文]：詔偕中貴人視刑，公廉其情，停刑，草封事。 數(shù)年逋稅，旬月遂登 [譯文]：（皇上）下詔書讓（方祐）陪同中貴人審問案情，方祐審察那些逃回的邊民的情況，不加以刑罰，快速地處理這件事。多年拖欠的租稅，一個(gè)月就全部辦理完畢。 [注]：偕：陪同、伴隨；視：審察；廉：偵察、審察；草：快捷；逋稅：欠的田租稅；旬月：一個(gè)月。

翻譯文言文詔偕中貴人視刑公廉其情停刑草封事 數(shù)年逋稅

3，銅幣上度支部 是什么意思

銅幣上。。度支部 是鑄局的意思.“度支部” 官署名。清光緒三十二年（1906）由戶部改設(shè)。有尚書、左右侍郎等官。分承政、參議二廳，田賦、漕倉、稅課、筦榷、通阜、庫藏、廉俸、軍餉、制用、會(huì)計(jì)十司，各有郎中、員外郎主事等官，另設(shè)金銀庫、收發(fā)稽察處。宣統(tǒng)三年（1911）改尚書為大臣，侍郎為副大臣。所屬有寶泉局、崇文門稅關(guān)、大清銀行、造幣總廠及倉場(chǎng)總督衙門等。
1存世量巨大，普品十元左右一枚。2品相好的幾十上百，稀有品種最高上千，母幣上十萬。3不能相信網(wǎng)上騙子公司騙人的假新聞，他們自拍自買自導(dǎo)自演的噱頭，專騙小白的鑒定費(fèi)，運(yùn)作費(fèi)。4自己網(wǎng)上查一下拍賣公司詐騙就知道怎么回事了。

銅幣上度支部 是什么意思

4，什么叫做山寨機(jī)

“山寨機(jī)”從字面來解釋：山寨——有占山為王，逃避政府管理的意思。它們或由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字，或模仿品牌手機(jī)的功能和樣式；由于逃避政府管理，他們不繳納增值稅、銷售稅，在研發(fā)方面以生搬硬套居多當(dāng)然也不乏有新意產(chǎn)品，又沒有廣告、促銷等費(fèi)用，再加上成功的成本控制和分銷手段的靈活，導(dǎo)致其終端零售價(jià)格往往僅是品牌手機(jī)的1/2到1/3。 　　山寨機(jī)也被稱為“三碼機(jī)”。所謂三碼機(jī)，就是手機(jī)內(nèi)部的IMEI串碼、手機(jī)背面電池下的串碼和包裝盒上的串碼，“三碼合一”。 　　以前的解釋是：山寨機(jī)也叫野手機(jī)、黑手機(jī)或高仿手機(jī)，而隨著手機(jī)牌照的取消，絕大部分山寨手機(jī)似乎合法化。拼裝這些手機(jī)的廠商既不是地下加工廠，又算不上正規(guī)軍。一些價(jià)格低廉、功能齊全的貼牌機(jī)和名稱五花八門的雜牌手機(jī)也都屬于“山寨機(jī)”。
就是外型和正品品牌機(jī)一模一樣，但標(biāo)識(shí)會(huì)有稍微偏差，價(jià)格便宜，可是質(zhì)量很差。 就像一包泡面，正牌是 康師傅--- 山寨的可以是包裝顏色，外型都一樣，但名字可能有出入，不如 廉師傅。一字之差，廖之千里。
就是冒牌的！Do you know.?
港行或私人制造的水貨!

5，從量稅與從價(jià)稅的區(qū)別

1）從價(jià)稅是以征稅對(duì)象的價(jià)格為依據(jù)，按一定比例計(jì)征的稅種。如增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等，　　2）從量稅是以征稅對(duì)象的數(shù)量（重量、面積、件數(shù)）為依據(jù)，規(guī)定固定稅額計(jì)征的稅種。如資源稅，車船、土地使用稅等?！　?）從價(jià)稅在一般情況下，征稅對(duì)象價(jià)高則稅多，價(jià)低則稅少，稅收負(fù)擔(dān)比較合理，但卻不利于促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)商品包裝，因?yàn)楦倪M(jìn)商品包裝而價(jià)格提高后，稅額也會(huì)增加。從量稅則有利于鼓勵(lì)改進(jìn)商品包裝，計(jì)算也比較簡單，但是，如果不分等定稅或分等過粗，稅負(fù)則不公平，而分類過細(xì)又會(huì)使制定稅額的工作過于繁瑣。
從量稅和從價(jià)稅是以課稅對(duì)象的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)各稅種進(jìn)行的一種分類。 從價(jià)稅是以征稅對(duì)象的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例計(jì)征的稅，亦稱“從價(jià)計(jì)征”。中國的新稅制主要以從價(jià)稅為主，如增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅、企業(yè)所得稅等等都屬于從價(jià)稅。 從價(jià)稅受價(jià)格變動(dòng)的影響明顯，與征稅對(duì)象的數(shù)量也有緊密關(guān)系。 從價(jià)稅與差別比例稅率配合，可以調(diào)節(jié)產(chǎn)品利潤，調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；影響價(jià)格水平，以間接調(diào)節(jié)消費(fèi)方向與結(jié)構(gòu)，最終調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在通貨膨脹時(shí)期，從價(jià)稅收入隨價(jià)格上漲而增加，不會(huì)像從量稅那樣，造成稅收的明顯損失。 從價(jià)稅的計(jì)稅價(jià)格，有含稅價(jià)與不含稅價(jià)之分。計(jì)稅價(jià)格不同，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也不同 從量稅是以課稅對(duì)象的重量、件數(shù)、容積、面積等為標(biāo)準(zhǔn)，按預(yù)先確定的稅額計(jì)征的稅，亦稱“從量計(jì)征”，如新稅制中的資源稅、土地使用稅以及屠宰稅等。 從量稅不受價(jià)格變動(dòng)影響，但卻與課稅對(duì)象的量有直接關(guān)系。 從量稅配合以差別固定稅額，可以達(dá)到調(diào)節(jié)級(jí)差收益，體現(xiàn)特定政策的目的，對(duì)自然資源的合理配置及特定行為的調(diào)節(jié)等具有重要意義。
從量稅（specific duty）：是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其中重量是較為普遍采用的計(jì)量單位，一些國家采用毛重的計(jì)量方法，一些國家采用的是凈重的計(jì)量方法，或采用“以毛作凈”等計(jì)量方法。 從量稅額計(jì)算的公式是： 稅額＝商品的數(shù)量×每單位從量稅 如歐盟1992年的稅則規(guī)定，每百升香檳酒征收40歐洲貨幣單位的關(guān)稅。我國也對(duì)啤酒、原油、感光膠片等進(jìn)口貨物采用從量稅的課稅標(biāo)準(zhǔn)。 征收從量關(guān)稅的特點(diǎn)是手續(xù)簡便，可以無須審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價(jià)格，便于計(jì)算。因單位稅額固定，對(duì)質(zhì)量次、價(jià)格廉的低檔商品進(jìn)口與高檔商品征收同樣的關(guān)稅，使低檔商品進(jìn)口不利，因而對(duì)其保護(hù)作用比較大。國內(nèi)價(jià)格降低時(shí)，因稅額固定，稅負(fù)相對(duì)增大，不利于進(jìn)口，保護(hù)作用加強(qiáng)。為此，有的國家大量使用從量關(guān)稅，尤其被廣泛適用于食品、飲料和動(dòng)、植物油的進(jìn)口方面。美國約有33％稅目欄是適用從量關(guān)稅的；挪威從量關(guān)稅也占28％。由于發(fā)展中國家的出口商品多屬較高的檔次，相比發(fā)展中國家需承擔(dān)高得多的從量關(guān)稅稅負(fù)。從量稅與從價(jià)稅相對(duì)應(yīng)。從價(jià)稅（advalorem duty）：是按照進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。計(jì)算公式是： 稅額＝商品總值×從價(jià)稅率 如我國1997年稅則規(guī)定，稅則號(hào)列9004．1000項(xiàng)下的太陽鏡應(yīng)征稅額為其進(jìn)口完稅價(jià)格的20％?！　膬r(jià)稅為從量稅的對(duì)稱。是以課稅對(duì)象的價(jià)值或價(jià)格形式為標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例計(jì)算征收的各種稅。是依稅收的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的歸類。 　　隨著商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣稅逐漸代替實(shí)物稅。從價(jià)稅得到廣泛的運(yùn)用。中華人民共和國的大多數(shù)稅種，如產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，都屬從價(jià)稅。 　　在商品經(jīng)濟(jì)條件下，商品的價(jià)格不是單一的，因此如何確定計(jì)稅價(jià)格，往往直接關(guān)系征納雙方的利益。從價(jià)稅一般都以實(shí)際價(jià)格為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。如中國的產(chǎn)品稅規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品按產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算納稅；對(duì)采購的應(yīng)稅農(nóng)產(chǎn)品，按實(shí)際采購價(jià)格計(jì)算納稅。有些特殊情況，從價(jià)稅計(jì)稅價(jià)格的選擇還需考慮與其他有關(guān)政策的配合。例如關(guān)稅，世界各國采用的征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)很不一致，大體上分為到岸價(jià)格、離岸價(jià)格和法定價(jià)格三種。選擇什么價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)，既要符合國際規(guī)則，又要考慮國家的外貿(mào)政策和財(cái)政收入。區(qū)別：①從價(jià)稅有利于保證財(cái)政收入，即便在發(fā)生通貨膨脹的情況下，計(jì)稅依據(jù)也會(huì)隨價(jià)格的上漲而增加，使稅收收入不受通貨貶值的影響。 ②從價(jià)稅稅負(fù)相對(duì)較為公平。

6，utouu糖票培訓(xùn)任務(wù)3答案

糖票培訓(xùn)任務(wù)怎么只有2題？而搜索的答案是3道題？
糖票培訓(xùn)任務(wù)1 1.開放有糖糖市的目的是什么？為了讓所有布衣有公平獲得分享網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì),同時(shí)可規(guī)避與現(xiàn)實(shí)社會(huì)反腐倡廉大環(huán)境之間的矛盾2.我們需要什么資格才可以在有糖糖市開戶？隱士以外所有通過了實(shí)名認(rèn)證的布衣、知府用戶，才有資格3.我要怎樣才可以在有糖糖市開戶？符合開戶資格,且個(gè)人財(cái)富大于2萬銀子,足夠作為糖票開戶保證金,就可以在有糖糖市申請(qǐng)一個(gè)糖票賬戶糖票培訓(xùn)任務(wù)21.什么是糖票保證金?糖票保證金就是個(gè)人用來申請(qǐng)開立有糖糖票賬戶的保證金,開戶成功后,保證金不可以用于糖票交換2.糖票保證金必須要充值么?如果你個(gè)人財(cái)富中的銀子大于2萬銀子,可以直接在有糖糖市申請(qǐng)開立糖票賬戶,無需充值,不足2萬銀子的部分,可以用充值(選擇糖票保證金)方式補(bǔ)足3.貸款的錢可以當(dāng)作糖票保證金么?不可以糖票培訓(xùn)任務(wù)3 1.撤銷有糖糖票賬戶后，糖票保證金會(huì)怎么處置？全部原路退還.來自用戶個(gè)人財(cái)富的,退還至個(gè)人財(cái)富賬戶,來自用戶糖票保證金的,退還至糖票保證金賬戶2.自己充值的糖票保證金在提現(xiàn)時(shí)，要不要扣稅？不需要扣稅糖票培訓(xùn)任務(wù)4 1.有糖糖票的開放交換時(shí)間是什么？有糖糖市開放交換時(shí)間，每日上午9：30 - 11：30 下午13：00 - 15：00，節(jié)假日停盤。2.我的有糖糖票賬戶可不可以轉(zhuǎn)讓給別人？糖票賬號(hào)每人只能獲取一個(gè)，賬號(hào)不能轉(zhuǎn)讓（暫定）。3.我可以多開幾個(gè)糖票賬戶么？不能、一個(gè)賬戶對(duì)應(yīng)一個(gè)糖票賬戶。糖票培訓(xùn)任務(wù)51.怎么樣的府才有上架資格?知府已開通有糖糖票賬戶,且500布衣滿員,其中優(yōu)秀布衣超過80%以上,同時(shí)具備5名百夫長,就可以選擇是否上架2.知府通過出售糖票獲得的募集資金,可以用來做什么?可以用來購買其它府的股份,再轉(zhuǎn)手賣出去,就可以作為個(gè)人財(cái)富提現(xiàn)了糖票培訓(xùn)任務(wù)61.什么是大糖塊?某府糖票持有率超過5%以上的股東2.糖票交換稅由買賣的哪一方承擔(dān)?賣方3.糖票交換稅的稅率是?1%備注:換手率為0的糖票 交換稅10% 不為0的 交換稅1%大糖塊另收印花稅5%4.糖票印花稅的稅率是?大糖塊減持需納5%的印花稅糖票培訓(xùn)任務(wù)71.有糖糖市糖市每周幾可以申請(qǐng)新股?每周三為新股申請(qǐng)日,周五下午3點(diǎn)結(jié)束申請(qǐng)2.新股中簽結(jié)果什么時(shí)候可以公布?每周五下午5點(diǎn)3.未中簽的糖票申請(qǐng)金什么時(shí)候可以申請(qǐng)退款?未中簽的糖票申請(qǐng)金在4個(gè)交換日后,可以申請(qǐng)退款,退款原路返回糖票培訓(xùn)任務(wù)81.有糖糖市正式的開放交換日期是哪天?2014.12.16日糖票培訓(xùn)任務(wù)91.無知府的系統(tǒng)府在有糖糖市上架后,誰可以成為知府?該股上架交換一周后,持股數(shù)量最大的布衣,就是知府2.系統(tǒng)府在有糖糖市上架后,稅賦收益是怎么分配的?按持股份額分配3.系統(tǒng)府在有糖糖市上架后,府的經(jīng)營支出由誰承擔(dān)?按持股份額均攤糖票培訓(xùn)任務(wù)101.有糖糖市采用哪種交換結(jié)算制度?T+02.T+0交換結(jié)算制度是什么意思?當(dāng)天買入的糖票,當(dāng)天就可以結(jié)算賣出糖票培訓(xùn)任務(wù)111.有糖糖市的每日最高漲幅為多少?每日最高漲跌幅度不能超過100%2.有糖糖市每次出價(jià)的限制是多少?每次出價(jià)不得高于或低于當(dāng)前股價(jià)的20%，糖票上架首日無出價(jià)限制；糖票培訓(xùn)任務(wù)121.有糖糖市的糖票紅利是怎么分配的?當(dāng)月該府所有收入減去該府所有支出后的余額,按持有股份分配2.有糖糖市的糖票紅利在哪天進(jìn)行分配?每月的該股上架之日
第三課 任務(wù)答案Q1:有糖糖票賬戶能不能撤銷？能撤銷、會(huì)員可主動(dòng)撤銷賬戶，提出申請(qǐng)后7個(gè)工作日辦理完結(jié)。Q2:撤銷有糖糖票賬戶后，糖票保證金會(huì)怎么處置？保證金退還，來自用戶財(cái)富的退回用戶財(cái)富，來自糖票保證金充值的退回糖票保證金充值。Q3:自己充值的糖票保證金在提現(xiàn)時(shí)，要不要扣稅？不要，個(gè)人充值糖票保證金時(shí)、選擇糖票保證金充值的金額，提現(xiàn)是免稅的。糖票培訓(xùn)1-12任務(wù)的答案選項(xiàng)第一題：1， 2， 1第二題：2，2，1第三題：3，1，2第四題：3，2，2第五題：3，4第六題：4，1，1，1第七題；3，3，1第八題；4第九題:3，2，2第十題:2，1第十一題:2，1第十二題；4，4新人可以加我q164571026一起交流有糖注冊(cè)鏈接utoun.com
任務(wù)三。第一題，悠唐糖票帳號(hào)可以撤銷。第二題，帳戶撤銷后，保證金將退回到原來充值的支付寶。第三題。如果你用uu帳戶個(gè)人財(cái)富來做保證金，提現(xiàn)需要30%稅收。如果你用的是支付寶充值來做保證金的話，提現(xiàn)時(shí)不需要扣稅的。希望幫到你。不懂可追問第一題：1， 2， 1第二題：2，2，1第三題：3，1，2第四題：3，2，2第五題：3，4第六題：4，1，1，1第七題；3，3，1第八題；4第九題:3，2，2第十題:2，1第十一題:2，1第十二題；4，4這是糖票培訓(xùn)1-12任務(wù)的答案選項(xiàng)

7，市場(chǎng)機(jī)制作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的調(diào)節(jié)機(jī)制其特點(diǎn)是啥

市場(chǎng)機(jī)制就是市場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。它作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,是指市場(chǎng)機(jī)制體內(nèi)的供求、價(jià)格、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等要素之間互相聯(lián)系及作用機(jī)理。市場(chǎng)機(jī)制有一般和特殊之分。一般市場(chǎng)機(jī)制是指在任何市場(chǎng)都存在并發(fā)生作用的市場(chǎng)機(jī)制,主要包括供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。具體市場(chǎng)機(jī)制是指各類市場(chǎng)上特定的并起獨(dú)特作用的市場(chǎng)機(jī)制,主要包括金融市場(chǎng)上的利率機(jī)制、外匯市場(chǎng)上的匯率機(jī)制、勞動(dòng)力市場(chǎng)上的工資機(jī)制等。 　 市場(chǎng)機(jī)制:是通過市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、市場(chǎng)主體對(duì)利益的追求、市場(chǎng)供求的變化,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)的供求、競爭、價(jià)格等要素之間的有機(jī)聯(lián)系及其功能。 　 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體功能,是經(jīng)濟(jì)成長過程中最重要的驅(qū)動(dòng)因素。 　 工業(yè)革命的發(fā)動(dòng)是建立在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)之上的,或者說以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代生產(chǎn)力的成長過程是在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的。市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制是經(jīng)濟(jì)社會(huì)化乃至經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不可缺少的重要方面。 　 市場(chǎng)機(jī)制是一個(gè)有機(jī)的整體,它的構(gòu)成要素主要有市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等構(gòu)成。 　 價(jià)格機(jī)制是指在市場(chǎng)競爭過程中,市場(chǎng)上某種商品市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)與市場(chǎng)上該商品供求關(guān)系變動(dòng)之間的有機(jī)聯(lián)系的運(yùn)動(dòng)。它通過市場(chǎng)價(jià)格信息來反映供求關(guān)系,并通過這種市場(chǎng)價(jià)格信息來調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通,從而達(dá)到資源配置。另外,價(jià)格機(jī)制還可以促進(jìn)競爭和激勵(lì),決定和調(diào)節(jié)收入分配等。 　 供求機(jī)制是指通過商品、勞務(wù)和各種社會(huì)資源的供給和需求的矛盾運(yùn)動(dòng)來影響各種生產(chǎn)要素組合的一種機(jī)制。它通過供給與需求之間的在不平衡狀態(tài)時(shí)形成的各種商品的市場(chǎng)價(jià)格,并通過價(jià)格、市場(chǎng)供給量和需求量等市場(chǎng)信號(hào)來調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)和需求,最終實(shí)現(xiàn)供求之間的基本平衡。供求機(jī)制在競爭性市場(chǎng)和壟斷性市場(chǎng)中發(fā)揮作用的方式是不同的。 　 競爭機(jī)制是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體之間為著自身的利益而相互展開競爭,由此形成的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的必然的聯(lián)系和影響。它通過價(jià)格競爭或非價(jià)格競爭,按照優(yōu)勝劣汰的法則來調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行。它能夠形成企業(yè)的活力和發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)生產(chǎn),使消費(fèi)者獲得更大的實(shí)惠。 　 風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是市場(chǎng)活動(dòng)同企業(yè)盈利、虧損和破產(chǎn)之間相互聯(lián)系和作用的機(jī)制,在產(chǎn)權(quán)清晰的條件下,風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。 　 撇開市場(chǎng)的社會(huì)屬性,一般意義上的市場(chǎng)機(jī)制作為市場(chǎng)一種特有的自我調(diào)節(jié)方式,自市場(chǎng)產(chǎn)生以來,它始終存在并發(fā)生作用,只是由于市場(chǎng)性質(zhì)的變更及各種外在制約因素的不同,其作用的范圍和程度在不同時(shí)期是有區(qū)別的。為了更準(zhǔn)確和全面地理解一般意義上的市場(chǎng)機(jī)制,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn): 　　(一)市場(chǎng)機(jī)制是市場(chǎng)三大基本要素互相結(jié)合、互相制約的一個(gè)循環(huán)運(yùn)動(dòng)過程。 　 馬克思曾深刻論述過構(gòu)成市場(chǎng)的物質(zhì)內(nèi)容是供求。即商品供應(yīng)與商品需求。商品供求是互相對(duì)立、統(tǒng)一和運(yùn)動(dòng)著的。市場(chǎng)機(jī)制作為市場(chǎng)特有的調(diào)節(jié)方式、調(diào)節(jié)功能和特殊的運(yùn)動(dòng)過程,首先離不開供求這個(gè)基本要素。但供求不可能孤立地存在,其運(yùn)動(dòng)局勢(shì)和雙方的變化直接受市場(chǎng)價(jià)格及市場(chǎng)競爭狀況的制約。因此,構(gòu)成市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)動(dòng)的三大基本要素是價(jià)格、供求、競爭,不論市場(chǎng)性質(zhì)、規(guī)模、范圍如何,這三大直接要素不會(huì)變。這三大要素的組合及交互運(yùn)動(dòng)正是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律即價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律、平均利潤率規(guī)律、貨幣流通規(guī)律等共同作用于市場(chǎng)的結(jié)果。市場(chǎng)價(jià)格作為商品價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)和實(shí)現(xiàn)形式處于一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài),它與價(jià)值不是機(jī)械的等量,相反在供求、競爭等直接要素的制約下,價(jià)格總是圍繞價(jià)值上下波動(dòng),并在時(shí)間、程度、方向上與價(jià)值有一定背離。價(jià)格直接影響生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的利益。市場(chǎng)價(jià)格總是首先擺在市場(chǎng)活動(dòng)參與者的面前,微觀單位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為一般先都要考慮價(jià)格。正因?yàn)槿绱?有的人僅看到這一點(diǎn)就片面地認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制“就是價(jià)格機(jī)制?！? 　 價(jià)格牽動(dòng)著市場(chǎng)活動(dòng)參與者的行為。但由于供求的變化,價(jià)格或一時(shí)高于價(jià)值,或一時(shí)低于價(jià)值,商品價(jià)值正是這忽高忽低的干勁十足,趨向自我平衡的現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)象,就是市場(chǎng)機(jī)制要素交互運(yùn)動(dòng)的奧妙所在。由于價(jià)格受供求的變動(dòng),市場(chǎng)活動(dòng)參與者不斷調(diào)整自己的市場(chǎng)行為。買者與賣者之間、買者之間、賣者之間又根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格狀況的變化,為了自身的經(jīng)濟(jì)利益展開了多形式的競爭,競爭又會(huì)引起供求的變化。這樣,就形成了“價(jià)格——競爭——供求——價(jià)格”三個(gè)要素互相組合、互相制約、互為條件的一種循環(huán)過程。即價(jià)值規(guī)律通過市場(chǎng)競爭強(qiáng)行得到貫徹,并繼而調(diào)節(jié)供求關(guān)系;供求關(guān)系的變動(dòng)又反過來引起市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),這就是一般意義上市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)動(dòng)過程。價(jià)格是這種循環(huán)的標(biāo)志,價(jià)格的變化既是上一次市場(chǎng)機(jī)制要素循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)束標(biāo)志,又是下一次新的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的開始,如此周期循環(huán),實(shí)現(xiàn)著市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的自我調(diào)節(jié)。這種市場(chǎng)機(jī)制要素自發(fā)、自動(dòng)地循環(huán),也可以視為市場(chǎng)的自然機(jī)制,在完全的自由市場(chǎng)上,它表現(xiàn)得尤為明顯。 　 (二)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)的原動(dòng)力只能是市場(chǎng)活動(dòng)參與者的經(jīng)濟(jì)利益。 　 市場(chǎng)是商品交換的關(guān)系總和,商品供求的后面是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。微觀主體的市場(chǎng)行為之所在價(jià)格、供求、競爭的制約下而變化,根源來自這種機(jī)制組合的原動(dòng)力——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人的利益。市場(chǎng)機(jī)制,根本上是由社會(huì)關(guān)系決定的,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者正是在商品經(jīng)濟(jì)的一系列客觀規(guī)律作用所體現(xiàn)的原則或功能的制約和牽動(dòng)下,通過供求、價(jià)格、競爭的變化,在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下,自動(dòng)采取不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,或者進(jìn)行自我擴(kuò)張,增大生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模,或者進(jìn)行自我收縮,即減少生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模,有的還會(huì)自行中斷其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為?？傊?在經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)和誘導(dǎo)下,市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)制性制約著市場(chǎng)活動(dòng)的參與者及時(shí)地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)行為,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)微觀活動(dòng)的自我平衡。這種一般意義上的市場(chǎng)機(jī)制的原動(dòng)力,并不因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模、性質(zhì)的變更而改變。當(dāng)然在不同性質(zhì)的市場(chǎng)上,或者在不同的宏觀控制機(jī)制的作用下,經(jīng)濟(jì)利益的性質(zhì)及作用是不同的。例如,如果國家用直接控制手段把企業(yè)變成了行政機(jī)關(guān)的附屬物割斷了企業(yè)與市場(chǎng)的聯(lián)系,則經(jīng)濟(jì)利益這種原動(dòng)力對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)行為也就沒有多大的誘導(dǎo)力了。但這個(gè)問題屬于市場(chǎng)的宏觀控制機(jī)制具有的特殊性,不同國家、不同性質(zhì)、不同時(shí)期的市場(chǎng),宏觀控制機(jī)制作為主觀外在的控制是不同的,但我們這里著重研究一般意義上的市場(chǎng)機(jī)制,因此不多論及。 　　(三)市場(chǎng)機(jī)制是一種開放型的受多因素影響和制約的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。 　 市場(chǎng)機(jī)制絕不是一個(gè)純自然的封閉機(jī)制,而是一種開放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。這是因?yàn)?市場(chǎng)本質(zhì)就是開放的,它作為社會(huì)分工發(fā)展和商品生產(chǎn)及商品交換擴(kuò)大的必然產(chǎn)物,集中反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場(chǎng)作為商品流通的總體,反映了商品流通的橫向性、伸縮性、變動(dòng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。市場(chǎng)價(jià)格、供求、競爭這三大要素的組合及運(yùn)動(dòng)變化,都會(huì)受到各種直接因素和間接因素以及社會(huì)因素和自然因素的制約和影響,外在的某此因素的變化也會(huì)引起市場(chǎng)機(jī)制要素的關(guān)聯(lián)和耦合。因此,切不可孤立地看待市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)動(dòng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng),生產(chǎn)、分配和消費(fèi)狀況的變化,各種宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿的變動(dòng)(如利率、稅率、基建投資、貨幣流通與發(fā)行、匯率等)。國家政治經(jīng)濟(jì)形式的變化,甚至自然現(xiàn)象等都會(huì)不同程度對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的三大基本要素及其運(yùn)動(dòng)發(fā)生影響。 市場(chǎng)機(jī)制有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn), 　 1,市場(chǎng)機(jī)制的反應(yīng)比較的敏捷,市場(chǎng)機(jī)制的近乎無窮多的市場(chǎng)主體隨時(shí)都在關(guān)注著市場(chǎng)信息,所以市場(chǎng)的微妙變化容易被捕捉到 　 2,每一個(gè)主體根據(jù)自己獲得的信息進(jìn)行自己的判斷,采取不同的策略,導(dǎo)致了市場(chǎng)策略的多元化特征 市場(chǎng)機(jī)制與計(jì)劃體制相比也并不是完美無缺 1,市場(chǎng)信息存在真?zhèn)沃? 2, 市場(chǎng)信息有整體性信息和局部性信息之分 3,市場(chǎng)信息有長期性信息與短期性信息之分 4,市場(chǎng)選擇的多元性很可能導(dǎo)致市場(chǎng)的混亂無序 　 對(duì)第1,如果市場(chǎng)主體的能力不足的話,那么市場(chǎng)機(jī)制--市場(chǎng)信息傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)把他引向一個(gè)錯(cuò)誤的方向 　 對(duì)第2,市場(chǎng)主體往往是局限于局部市場(chǎng)信息而忽視整體市場(chǎng)信息,往往只對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息有相當(dāng)了解,對(duì)外地市場(chǎng)信息往往可能根本不了解,而外地信息也是非常重要的 對(duì)第3,市場(chǎng)主體同樣很可能只關(guān)注了短期信息對(duì)長期信息缺乏足夠的敏感 對(duì)第4,混亂必然導(dǎo)致失諧,導(dǎo)致效率的損失 以上市場(chǎng)機(jī)制的四個(gè)缺點(diǎn)恰好可以由計(jì)劃機(jī)制來填補(bǔ) 因?yàn)?,政府機(jī)關(guān)集中了全國的優(yōu)秀人才可以對(duì)市場(chǎng)信息的真?zhèn)巫龀龈訙?zhǔn)確的判斷 　 2,政府不僅有優(yōu)秀人才還可以全國聯(lián)網(wǎng),可以對(duì)整體信息,外地信息有著更大的把握能力 3,政府內(nèi)集中的優(yōu)秀人才有強(qiáng)大的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力 　 4,政府可以很好的發(fā)揮出公關(guān),協(xié)調(diào)組織能力,為市場(chǎng)主體提供協(xié)調(diào)組織服務(wù) 　 所以,市場(chǎng)和計(jì)劃各有千秋,缺一不可,如果說過去我們沒有對(duì)市場(chǎng)引起足夠的重視導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的相對(duì)的僵化和單一化的話,那么現(xiàn)在我們因?yàn)閷?duì)政府效能(計(jì)劃效能)重視不足,導(dǎo)致了先經(jīng)濟(jì)的短期行為,局部行為和無序化的不斷的蔓延 　 市場(chǎng)是最有效的資源配置方式缺乏根據(jù),根本不可能得到證明,是反科學(xué)的,是錯(cuò)誤的 一、市場(chǎng)失靈的外部性分析 　 外在性的存在與公共品的屬性是市場(chǎng)機(jī)制難以處理的問題。實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)機(jī)制的局限。市場(chǎng)機(jī)制在外在性與公共品的領(lǐng)域表現(xiàn)出無奈。經(jīng)濟(jì)學(xué)在外在性與公共品領(lǐng)域的貢獻(xiàn)有相當(dāng)?shù)牟顒e。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在私有制條件下,完全競爭的市場(chǎng)機(jī)制在一定條件下(信息完全且對(duì)稱、規(guī)模報(bào)酬不變、分散決策等等)能保證資源配置的最優(yōu)化,交易瞬間完成,交易費(fèi)用為零。在一般性領(lǐng)域,由于市場(chǎng)機(jī)制能有效地在長期發(fā)揮作用于自發(fā)的交易過程中,交易的一些規(guī)則與體制實(shí)質(zhì)上已經(jīng)自發(fā)地演化出來了而不是人為設(shè)計(jì)出來的,經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)只在于對(duì)這些規(guī)則的產(chǎn)生與功能給予科學(xué)的說明,進(jìn)而揭示人們行為的一般規(guī)律。然而在外在性與公共品領(lǐng)域,由于市場(chǎng)機(jī)制在此碰了壁,一般來說,人類的交易活動(dòng)并不能自發(fā)地演進(jìn)出有效的規(guī)則來處理這些問題(只有科斯定理除外,科斯定理可以是對(duì)人類自發(fā)地或以“私了”方式處理外在性問題的經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)理論總結(jié))。因此,在這一領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)不是理論總結(jié)和說明,而是理論設(shè)計(jì),原因是人類自發(fā)的以滿足個(gè)人利益或局部利益為目標(biāo)的交易活動(dòng)沒有演進(jìn)出這類規(guī)則,這些規(guī)則與體制有待于設(shè)計(jì)。 　 于是科斯提出了這樣的問題:既然自由價(jià)格機(jī)制已經(jīng)被公認(rèn)為最有效率的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)配置資源的工具,為什么還有企業(yè)的存在呢?這說明進(jìn)入市場(chǎng)是要付出代價(jià)的,因此,用企業(yè)來代替價(jià)格機(jī)制可以減少交易費(fèi)用,這就是交易費(fèi)用的提出。所謂外部性是指某個(gè)人的效用函數(shù)的自變量中包含了別人的行為。外部性包括外在費(fèi)用和外在收益,即從事一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本與社會(huì)成本或私人收益與社會(huì)收益不一致。外部負(fù)效應(yīng)指私人成本低于社會(huì)成本,這將導(dǎo)致資源存量的浪費(fèi);外部正效應(yīng)指私人收益低于社會(huì)效益,這將導(dǎo)致從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)失靈。這就是“[[科斯定理]”?？扑苟ɡ碇灾匾?在于科斯定理闡明了在什么條件下可以促使社會(huì)資源達(dá)到最優(yōu)配置。 二、市場(chǎng)的有效與失效 　 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職責(zé)并不是由它自己確定而是由市場(chǎng)來規(guī)定的,這就要把研究的視野拓展到政府與市場(chǎng)的關(guān)系這一深層次的問題上,以市場(chǎng)有效和市場(chǎng)失效作為研究問題的基點(diǎn)。 1、市場(chǎng)有效分析 　 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種歷經(jīng)幾百年發(fā)展,才逐漸形成的復(fù)雜而精巧的制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮著基礎(chǔ)性的資源配置功能,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能最優(yōu)配置社會(huì)資源的根本條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長期運(yùn)行的效果,證明它在以下方面是有效的: 　 (1)信息傳遞。傳遞信息是市場(chǎng)的一個(gè)基本功能。它是指由于商品價(jià)值,供求的變化,引起商品價(jià)格的漲落,同時(shí)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供商品的稀缺狀況的足夠信息的功能。市場(chǎng)傳遞信息,就是市場(chǎng)發(fā)出價(jià)格信號(hào)。因此,市場(chǎng)傳遞信息的功能也就是價(jià)格的功能,即價(jià)格充當(dāng)信號(hào)機(jī)的功能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信息傳遞的關(guān)鍵作用,是盡可能以較低的成本、便捷的信息傳輸渠道和方式給交易雙方提供盡可能全面、客觀、及時(shí)的信息,以減少當(dāng)事人同某種環(huán)境相聯(lián)系時(shí)的不確定性,提高當(dāng)事人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效益。另外,市場(chǎng)傳遞信息的及時(shí)性、客觀性和分散性,還會(huì)節(jié)省經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在搜集、加工、整理和使信息各環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。 　 (2)利益刺激和競爭激勵(lì)。這種刺激和激勵(lì),對(duì)企業(yè)(生產(chǎn)者和投資者來說就是利潤刺激;對(duì)作為消費(fèi)者的居民來說就是選擇最有效的消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值最大化和最優(yōu)化組合的刺激;而對(duì)作為勞動(dòng)力供給者的居民來說,就是自愿接受進(jìn)一步的培訓(xùn)和教育,不斷提高自身素質(zhì)和競爭能力,進(jìn)在激烈競爭的勞動(dòng)力市場(chǎng)上謀求更好的職業(yè)和報(bào)酬的刺激。其結(jié)果反映到宏觀就為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的足夠的內(nèi)在動(dòng)力。 　 (3)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是指市場(chǎng)機(jī)制能對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等)起到協(xié)調(diào)、平衡和優(yōu)化的用。首先,市場(chǎng)具有協(xié)調(diào)商品供求結(jié)構(gòu),使之趨于平衡的內(nèi)在功能,這是通過價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。其次,市場(chǎng)機(jī)制具有優(yōu)化企業(yè)效率結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)功能,這主要是通過市場(chǎng)競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)的。第三,市場(chǎng)機(jī)制具有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能,這一功能是通過價(jià)格機(jī)制(實(shí)質(zhì)是利潤率高低)實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)樵趦r(jià)格和利潤誘導(dǎo)下資源的自由和充分流動(dòng),可使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門構(gòu)趨于均衡化、合理化。 　 (4)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。市場(chǎng)在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面具有其它機(jī)制不可替代的功能。其原因主要出自市場(chǎng)競爭的外在強(qiáng)制力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競爭機(jī)制迫使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人要不斷地、積極主動(dòng)地在科技投入、研究開發(fā)、引進(jìn)吸收消化先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等方面努力進(jìn)取,以便在競爭中以性能更好、質(zhì)量更高、價(jià)格最廉、成本最低的商品擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,獲取更多的利潤,從而在激烈爭迫使勞動(dòng)者和管理者不斷地自覺接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)等也有助于推進(jìn)科技進(jìn)步。 　 (5)促進(jìn)效率提高。從理論上講,完全競爭的市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài),即最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效率的狀態(tài)。盡管現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)達(dá)不到完全競爭市場(chǎng)嚴(yán)格假設(shè)的種種條件的要求,因而也就達(dá)不到資源配置的最有效率的狀態(tài),但是,這并否認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有提高經(jīng)濟(jì)效率的客觀功能。市場(chǎng)通過競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制引資源的合理流動(dòng)和充分有效利用,為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供及時(shí)、客觀的信息和分的貨幣刺激,使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人能對(duì)個(gè)別情況的千變?nèi)f化作出迅速的反映。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中,所謂“市場(chǎng)解決效率問題,政府解決公平問題”的大致分工,在一程度上說明市場(chǎng)機(jī)制具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率不斷提高的功能。 2、市場(chǎng)失效分析 　 由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,很難滿足完全競爭性市場(chǎng)所嚴(yán)格假設(shè)的種種條件,一步說,即使?jié)M足了這些條件從而市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)帕累托效率,它也不能解諸如收入和財(cái)富分配不公、自發(fā)競爭導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等問題。與市場(chǎng)有效一樣,市場(chǎng)失效(失靈)也是一種客觀存在。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)揭示,市場(chǎng)失效有以下表現(xiàn): 　 (1)不能提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。公共產(chǎn)品具有聯(lián)合的、共同的、公用的消費(fèi)性質(zhì),其產(chǎn)權(quán)無法清晰地界定,特定的個(gè)人和他人能夠同時(shí)消費(fèi)(“消費(fèi)的非排他性”),新增消費(fèi)者不會(huì)減少既有的公共產(chǎn)品的數(shù)量和效用,也不增公共產(chǎn)品的消費(fèi)成本(“消費(fèi)的非對(duì)抗性”),并且不能把拒絕為公共產(chǎn)品付費(fèi)的人排除在消費(fèi)范圍之外(“消費(fèi)的非拒絕性”),這就難以形成市場(chǎng)價(jià)格,以通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)必要數(shù)量和質(zhì)量的社會(huì)資源配置于公共產(chǎn)品的供應(yīng)上,如國防、治安安全、防洪排澇設(shè)施等。 　 (2)存在外部性。包括外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)(正的和負(fù)的外部效應(yīng))即某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)和消費(fèi)物品或服務(wù)的行為,不以市場(chǎng)為媒介而對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生的附加效應(yīng)。由于“不以市場(chǎng)為媒介”,具有外部性的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格是不完全的市場(chǎng)價(jià)格,是扭曲的市場(chǎng)價(jià)格,人們從事具有外部性的活動(dòng),是不通過市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置的,這就產(chǎn)生了市場(chǎng)失效狀態(tài)。 　 (3)自然壟斷。由于資源的稀缺性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的作用,市場(chǎng)由一個(gè)或數(shù)個(gè)賣者壟斷。這是一種由于規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)所決定的天然壟斷,從而排斥充分競爭,破壞符合帕累托效率的資源配置。 　 (4)信息不對(duì)稱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為主體的獨(dú)立性和分散性,使之不能在任何時(shí)候,任何情況下都獲得充分和全面的信息,這將導(dǎo)致市場(chǎng)活動(dòng)的盲目性。常見的現(xiàn)象是:交易主體的一方(往往是賣方)掌握更多的信息,從而使交易的另一方陷入不確定的環(huán)境中。尤其是在最終消費(fèi)品市場(chǎng)上,消費(fèi)者對(duì)商品不具有充分知識(shí)時(shí),往往不能實(shí)現(xiàn)效用最大化。 　 (5)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以無數(shù)人的自發(fā)活動(dòng)為基礎(chǔ)的,是通過市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的配置的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與各種不確定性,造成某種類型的投資活動(dòng)不能達(dá)到社會(huì)所要求的狀態(tài)。 　 此外,從道德倫理規(guī)范的角度看,即使在競爭性市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)資源上的帕累托效率的情況下,單靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)也有可能出現(xiàn)諸如收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡及與此相關(guān)的失業(yè)和通貨膨脹等問題。 三、政府職能界定 　 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中客觀存在的市場(chǎng)失效,引出了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的“理由”,這就要求政府及其公共財(cái)政的介入,政府必須承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)。在當(dāng)今世界上,政府的職能可以概括為三項(xiàng):政治職能、社會(huì)職能和經(jīng)濟(jì)職能。 　 政府的政治職能是最基本的職能,它在一定意義上體現(xiàn)了政府存在的必要性,主要表現(xiàn)在維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國防和公共安全。政府的政治職能往往在戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等特殊情況下才充分發(fā)揮作用。在和平時(shí)期,則主要是實(shí)行政治統(tǒng)治,保障社會(huì)安定和維護(hù)公共安全。目前,人們對(duì)政治職能的認(rèn)識(shí)并沒有太多的分歧。 　 政府的社會(huì)職能則要復(fù)雜一些。這一方面是因?yàn)榇隧?xiàng)職能是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大的,另一方面則是因?yàn)楦鲊鴮?shí)行的政治制度和國情不同,使社會(huì)職能的內(nèi)容有一定的差別。按照馬克思主義的觀點(diǎn),政府的社會(huì)職能是指“由于國家的一般的共同需要而必須執(zhí)行的職能,它一般包括屬于政府管轄的社會(huì)公共事務(wù),如公共教育、消防、交通管制、醫(yī)療、社會(huì)保障、貧困救濟(jì)、自然資源和環(huán)境保護(hù)等。在這些基本方面,中外學(xué)者也能達(dá)成相近的共識(shí)。 　 政府的經(jīng)濟(jì)職能,最早是包括在政府的社會(huì)職能之中的。從歷史發(fā)展的進(jìn)程看,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國政府更多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù),經(jīng)濟(jì)職能明顯擴(kuò)大,遂逐漸從社會(huì)職能中分化出來而成為獨(dú)立職能。戰(zhàn)后以來,政府已從傳統(tǒng)觀念上的政府演變成為現(xiàn)代政府,后者的重要特征之一,就是政府職能有了很大的變化和強(qiáng)化,特別是經(jīng)濟(jì)職能的不斷強(qiáng)化,管理性和服務(wù)性職能也得以大大加強(qiáng)。但政府經(jīng)濟(jì)職能應(yīng)強(qiáng)化到何種程度,近二、三十年來在西方主要發(fā)達(dá)國家卻引起了頗多爭議,并最終導(dǎo)致近些年來新經(jīng)濟(jì)自由主義思潮的復(fù)歸。此外,由于不同國家的經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)不同,也導(dǎo)致對(duì)政府經(jīng)濟(jì)職能的較多爭議。但是,對(duì)所有選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的國家,在政府經(jīng)濟(jì)職能的基本方面卻又有著較大的一致性,并可將之概括為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能: 1、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和收入公平、合理分配的調(diào)節(jié)職能 　 政府所采取的相應(yīng)政策手段主要有:財(cái)政稅收政策和貨幣金融政策。其中,財(cái)稅政策主要是通過所得稅、財(cái)產(chǎn)繼承稅的設(shè)定、征收以及在社會(huì)福利方面的財(cái)政支出等進(jìn)行收入再分配:通過財(cái)政、稅收的“自動(dòng)穩(wěn)定器”機(jī)制及財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大、收縮或提前、推后支出以及特定條件下的關(guān)稅進(jìn)行調(diào)節(jié);通過公共事業(yè)支出等在一定程度上參與或調(diào)整資源配置;以財(cái)政支出來支付有關(guān)的中央及地方政府機(jī)構(gòu)提供一般行政服務(wù)和建造公共設(shè)施等;此外,通過特別折舊等減稅措施以及財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予一定程度的支持。貨幣金融政策主要是通過中央銀行準(zhǔn)備金率的變化、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作、再貼現(xiàn)率調(diào)整以及作為對(duì)貸款規(guī)模直接限制手段的“窗口指導(dǎo)”進(jìn)行貨幣供給量的調(diào)節(jié)和景氣調(diào)節(jié)。 2、提供公共產(chǎn)品的資源配置職能 　 政府所采取的相應(yīng)手段主要是公共事業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、社會(huì)公共品或服務(wù)的提供及福利政策等。 3、對(duì)微觀領(lǐng)域的管理或規(guī)制職能 　 政府采取的相應(yīng)政策措施包括:禁止壟斷、共謀行為,限制不公正交易、限制企業(yè)集中等法規(guī);經(jīng)濟(jì)直接規(guī)制,主要是對(duì)自然壟斷、公益性領(lǐng)域進(jìn)行有關(guān)進(jìn)入、退出、價(jià)格等方面的直接管理;社會(huì)性直接規(guī)制及保護(hù)消費(fèi)者政策,包括防止公害、環(huán)境保護(hù)政策,反毒品、工業(yè)安全和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益(投訴、有關(guān)信息公開、防止假冒產(chǎn)品等)政策;有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,包括對(duì)某些特定產(chǎn)業(yè)給予一定支持,對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資進(jìn)行管理,通過直接數(shù)量限制或關(guān)稅壁壘,限制同類產(chǎn)品的進(jìn)口,保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè),對(duì)衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整給予補(bǔ)貼等援助,促進(jìn)其資源轉(zhuǎn)移及生產(chǎn)效率的提高,為促進(jìn)中小企業(yè)的現(xiàn)代化和合理化,根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)中小企業(yè)給予一定的援助;為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民利益進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營合理化所采取的政策;扶持高科技企業(yè)發(fā)展等。 　 應(yīng)當(dāng)指出的是,上述政府職能的劃分,并不意味著三個(gè)政府職能是截然分庫的,而是相互融合的。一項(xiàng)職能中可以包括其他職能的某些內(nèi)容,也貫徹了其它職能的目的。如社會(huì)保障、貧困救濟(jì)雖屬于社會(huì)職能的范圍,但從收入分配公平化角度看,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)職能的要求,從社會(huì)安定的角度看,又體現(xiàn)了政治理能要求。同樣,提供公共產(chǎn)品、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等,既是經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn),又反應(yīng)了政治、社會(huì)職能的要求。 　 從上述政府職能所涉及的領(lǐng)域看,正是市場(chǎng)失效的領(lǐng)域。政府職能所包含的內(nèi)容,都是針對(duì)著諸如公共品、外部性、自然壟斷、信息偏在、收入分配不公,風(fēng)險(xiǎn)及不確定以及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等市場(chǎng)缺陷問題的。
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