新型的核心是什么城鎮(zhèn)化近日，國家新型城鎮(zhèn)化計(jì)劃(20142020)正式發(fā)布。到2019年底，中國城鎮(zhèn)化的率達(dá)到60.6%，城鎮(zhèn)化的動(dòng)力依然存在且強(qiáng)勁，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)國家新模式城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20142020)，指出規(guī)劃是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
1、城市發(fā)展現(xiàn)貴族化傾向戶籍改革破題在即
我國“十三五”規(guī)劃再次將戶籍改革放入其中，繼續(xù)加大戶籍改革步伐。據(jù)了解，戶籍改革仍是2020年前的改革重點(diǎn)?！笆濉钡膽艏母镏贫葓?jiān)持分類推進(jìn)，主要目標(biāo)是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，最終形成“一國一制”的戶籍管理制度。2014年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，指出要進(jìn)一步調(diào)整戶籍政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度。
目前，戶籍制度已經(jīng)成為社會(huì)資源再分配的重要手段，也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間各種不平等的利益，涉及就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等各個(gè)方面。因此，改革迫在眉睫。但值得注意的是，戶籍改革推進(jìn)一年多以來，雖然已有24個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了具體的戶籍制度改革方案，深圳、成都等特大城市和大城市也明確提出了積分落戶辦法，但推進(jìn)步伐仍較為緩慢。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，戶籍制度在兩個(gè)方面得到了推進(jìn)，但它面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
2、資金需求大、農(nóng)民消費(fèi)力待提升,如何破解新型 城鎮(zhèn)化難題?
到2019年底，中國城鎮(zhèn)化的率達(dá)到了60.6%，城鎮(zhèn)化的動(dòng)力依然存在且強(qiáng)勁。9月25日、26日專家學(xué)者探討如何破解城鎮(zhèn)化中國新模式城鎮(zhèn)化理論、政策與實(shí)踐論壇清華大學(xué)中國新模式城鎮(zhèn)化清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院聯(lián)合主辦。有專家表示，新建城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大量投資，應(yīng)充分發(fā)揮信托在長期資金來源中的作用，建立土地基金，完善我國新建城鎮(zhèn)化服務(wù)金融體系。
目前城鎮(zhèn)化的力量依然存在且強(qiáng)大。業(yè)內(nèi)專家表示，2020年是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃和第一輪國家新城鎮(zhèn)化計(jì)劃的收官之年。今年全國兩會(huì)《政府工作報(bào)告》提出，進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化并將新型城鎮(zhèn)化納入重點(diǎn)投資“兩新一重”建設(shè)。
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