最著名的綏靖政策,當(dāng)然是英法二戰(zhàn)前對(duì)納粹德國(guó)不斷違反協(xié)議的縱容,最終導(dǎo)致自食其果的笑談。綏靖政策已徹底被暴露在世界面前而且全面失敗,這是一個(gè)基本的常識(shí),也是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐撿驗(yàn)的基本原理,接著,德國(guó)要求合并奧地利,這是一戰(zhàn)后明確禁止的,但英法依舊默認(rèn)。
1、什么是財(cái)政赤字貨幣化?
眾所周知,最近火了一個(gè)名詞,叫做財(cái)政赤字貨幣化。這到底是啥意思呢?其實(shí),財(cái)政赤字貨幣化是一個(gè)專有名詞,也叫政府債務(wù)貨幣化,也就是通過(guò)發(fā)行貨幣的方式為財(cái)政融資,其結(jié)果導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加,再說(shuō)的簡(jiǎn)單點(diǎn),就是印鈔票買(mǎi)國(guó)債。而鈔票印多了,就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹,這是一個(gè)基本的常識(shí),也是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐撿驗(yàn)的基本原理。
美國(guó)等西方國(guó)家近年來(lái),經(jīng)濟(jì)危機(jī)加深,市場(chǎng)利率降到了0,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重通縮,央行把能做的事情都做完了,而財(cái)政這邊還有好多能做的事情,但因?yàn)槿卞X(qián)干不了,于是兩者一商量,干脆央行幫你一把,由央行直接印鈔票給你財(cái)政上用,不就得了。但這會(huì)帶來(lái)很多麻煩,也潛伏各種危機(jī),總覺(jué)得別扭,于是扯了一塊“遮丑布”,就叫做財(cái)政赤字貨幣化。
在美國(guó)的最初實(shí)踐效果還不錯(cuò),但長(zhǎng)遠(yuǎn)效果可能是災(zāi)難性的,看到美國(guó)的初步實(shí)踐效果后,我們有的專家也不免有點(diǎn)眼饞,都想財(cái)政欠債不還,又可以大把用錢(qián),瀟灑走一回。所以,國(guó)內(nèi)很多人,包括許多專家也就提出了:我們是不是也可以搞一下財(cái)政赤字貨幣化,讓央行直接印鈔去買(mǎi)財(cái)政的國(guó)債,這樣我們建設(shè)不就有錢(qián)了嗎?其實(shí),這是過(guò)于簡(jiǎn)單化的想法,危害可能非常嚴(yán)重!因?yàn)椋覀兊膰?guó)情與美國(guó)有本質(zhì)的不同:第一,西方目前有通縮風(fēng)險(xiǎn),而我們存在日益嚴(yán)重的通脹風(fēng)險(xiǎn),
豬肉價(jià)格大漲就是一個(gè)佐證。第二,西方國(guó)家的利率已到零,央行已經(jīng)無(wú)事可做,而我們的利率還在3%以上,降息降準(zhǔn)還有大把空間,第三,西方的央行,尤其是美國(guó)的美聯(lián)儲(chǔ)不隸屬于政府,而我們的央行和財(cái)政部都在政府下面,一旦通脹產(chǎn)生金融危機(jī),政府更加難以避嫌,難以應(yīng)對(duì)。第四,西方國(guó)家財(cái)政投資不存國(guó)進(jìn)民退的問(wèn)題,而我們的投資制度存在問(wèn)題,只要財(cái)政一有錢(qián),很容造成國(guó)進(jìn)民退,央行借錢(qián)給財(cái)政,那么就會(huì)讓民間經(jīng)濟(jì)更加困難,更難以跟國(guó)企央企競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力將大大降低,等等,
2、什么叫“綏靖政策”?
綏靖政策就是主要責(zé)任方,對(duì)某些勢(shì)力已經(jīng)出格違反公認(rèn)規(guī)則的行為,采取默認(rèn)甚至慫恿突破既有框架,從而獲得短期利益或者期望自己得到長(zhǎng)期利益的行為。最著名的綏靖政策,當(dāng)然是英法二戰(zhàn)前對(duì)納粹德國(guó)不斷違反協(xié)議的縱容,最終導(dǎo)致自食其果的笑談,一戰(zhàn)結(jié)束,德國(guó)限制武裝,但遭遇了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),國(guó)內(nèi)容克資產(chǎn)階級(jí)期望重新?tīng)?zhēng)霸,國(guó)民被洗腦要求復(fù)仇,希特勒上臺(tái)后就是一系列突破限制的行為德軍原本被限制陸軍10萬(wàn),飛機(jī)坦克潛艇禁止研發(fā),但德國(guó)迅速擴(kuò)軍,本身經(jīng)濟(jì)困難的英法視同不見(jiàn)。
隨后,德國(guó)于1936年3月7日象征性試探派軍隊(duì)1000人進(jìn)入萊茵蘭非武裝區(qū)并實(shí)際隨時(shí)準(zhǔn)備放棄,但法國(guó)沉默以對(duì),下圖1就是萊茵區(qū):德國(guó)得到了充分鼓舞,就公開(kāi)宣布恢復(fù)征兵制,法國(guó)依舊熟視無(wú)睹。接著,德國(guó)要求合并奧地利,這是一戰(zhàn)后明確禁止的,但英法依舊默認(rèn),1938年2月英國(guó)首相公開(kāi)宣布,當(dāng)?shù)聡?guó)占領(lǐng)奧地利,奧地利不能指望英國(guó)幫助。
英國(guó)首相張伯倫:1938年3月12日,德國(guó)出兵占領(lǐng)奧地利,隨后于15日簽署了合并協(xié)議,奧地利成為德國(guó)的東方省,英法美均表示承認(rèn)并將大使館降為領(lǐng)事館,下面,就是捷克的蘇臺(tái)德地區(qū)了。黃色部分是蘇臺(tái)德區(qū):作為主權(quán)國(guó)家的捷克是英法盟友,但德國(guó)以保護(hù)蘇臺(tái)德地區(qū)德語(yǔ)族為名,要求捷克割讓該土地,捷克準(zhǔn)備武裝反抗德國(guó)侵略,英法在1938年9月慕尼黑會(huì)議上蠻橫表示,如果捷克拒絕而導(dǎo)致德捷戰(zhàn)爭(zhēng),英法是不會(huì)幫助捷克的。
但捷克如接受蘇聯(lián)援助,則德國(guó)與蘇捷聯(lián)盟作戰(zhàn)將具備反布爾什維克性質(zhì),英法都將幫助德國(guó),被逐出會(huì)場(chǎng),等四大國(guó)協(xié)商好再被帶進(jìn)來(lái)指定簽署意見(jiàn)的捷克代表只能表示同意。對(duì)此,英法極為無(wú)恥地歡呼和平到來(lái),不料半年后德國(guó)就全面占領(lǐng)捷克土地,英法再次表示默認(rèn),綏靖政策已徹底被暴露在世界面前而且全面失敗,英法開(kāi)始緊張起來(lái),與蘇聯(lián)進(jìn)行談判要求蘇聯(lián)對(duì)波蘭及波羅的海國(guó)家提供保護(hù)義務(wù),卻不愿為蘇聯(lián)提供保證。