最著名的綏靖政策,當(dāng)然是英法二戰(zhàn)前對納粹德國不斷違反協(xié)議的縱容,最終導(dǎo)致自食其果的笑談。綏靖政策已徹底被暴露在世界面前而且全面失敗,這是一個基本的常識,也是經(jīng)過長期實(shí)踐撿驗(yàn)的基本原理,接著,德國要求合并奧地利,這是一戰(zhàn)后明確禁止的,但英法依舊默認(rèn)。
1、什么是財(cái)政赤字貨幣化?
眾所周知,最近火了一個名詞,叫做財(cái)政赤字貨幣化。這到底是啥意思呢?其實(shí),財(cái)政赤字貨幣化是一個專有名詞,也叫政府債務(wù)貨幣化,也就是通過發(fā)行貨幣的方式為財(cái)政融資,其結(jié)果導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加,再說的簡單點(diǎn),就是印鈔票買國債。而鈔票印多了,就會出現(xiàn)通貨膨脹,這是一個基本的常識,也是經(jīng)過長期實(shí)踐撿驗(yàn)的基本原理。
美國等西方國家近年來,經(jīng)濟(jì)危機(jī)加深,市場利率降到了0,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重通縮,央行把能做的事情都做完了,而財(cái)政這邊還有好多能做的事情,但因?yàn)槿卞X干不了,于是兩者一商量,干脆央行幫你一把,由央行直接印鈔票給你財(cái)政上用,不就得了。但這會帶來很多麻煩,也潛伏各種危機(jī),總覺得別扭,于是扯了一塊“遮丑布”,就叫做財(cái)政赤字貨幣化。
在美國的最初實(shí)踐效果還不錯,但長遠(yuǎn)效果可能是災(zāi)難性的,看到美國的初步實(shí)踐效果后,我們有的專家也不免有點(diǎn)眼饞,都想財(cái)政欠債不還,又可以大把用錢,瀟灑走一回。所以,國內(nèi)很多人,包括許多專家也就提出了:我們是不是也可以搞一下財(cái)政赤字貨幣化,讓央行直接印鈔去買財(cái)政的國債,這樣我們建設(shè)不就有錢了嗎?其實(shí),這是過于簡單化的想法,危害可能非常嚴(yán)重!因?yàn)?,我們的國情與美國有本質(zhì)的不同:第一,西方目前有通縮風(fēng)險(xiǎn),而我們存在日益嚴(yán)重的通脹風(fēng)險(xiǎn),
豬肉價(jià)格大漲就是一個佐證。第二,西方國家的利率已到零,央行已經(jīng)無事可做,而我們的利率還在3%以上,降息降準(zhǔn)還有大把空間,第三,西方的央行,尤其是美國的美聯(lián)儲不隸屬于政府,而我們的央行和財(cái)政部都在政府下面,一旦通脹產(chǎn)生金融危機(jī),政府更加難以避嫌,難以應(yīng)對。第四,西方國家財(cái)政投資不存國進(jìn)民退的問題,而我們的投資制度存在問題,只要財(cái)政一有錢,很容造成國進(jìn)民退,央行借錢給財(cái)政,那么就會讓民間經(jīng)濟(jì)更加困難,更難以跟國企央企競爭,市場經(jīng)濟(jì)活力將大大降低,等等,
2、什么叫“綏靖政策”?
綏靖政策就是主要責(zé)任方,對某些勢力已經(jīng)出格違反公認(rèn)規(guī)則的行為,采取默認(rèn)甚至慫恿突破既有框架,從而獲得短期利益或者期望自己得到長期利益的行為。最著名的綏靖政策,當(dāng)然是英法二戰(zhàn)前對納粹德國不斷違反協(xié)議的縱容,最終導(dǎo)致自食其果的笑談,一戰(zhàn)結(jié)束,德國限制武裝,但遭遇了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),國內(nèi)容克資產(chǎn)階級期望重新爭霸,國民被洗腦要求復(fù)仇,希特勒上臺后就是一系列突破限制的行為德軍原本被限制陸軍10萬,飛機(jī)坦克潛艇禁止研發(fā),但德國迅速擴(kuò)軍,本身經(jīng)濟(jì)困難的英法視同不見。
隨后,德國于1936年3月7日象征性試探派軍隊(duì)1000人進(jìn)入萊茵蘭非武裝區(qū)并實(shí)際隨時準(zhǔn)備放棄,但法國沉默以對,下圖1就是萊茵區(qū):德國得到了充分鼓舞,就公開宣布恢復(fù)征兵制,法國依舊熟視無睹。接著,德國要求合并奧地利,這是一戰(zhàn)后明確禁止的,但英法依舊默認(rèn),1938年2月英國首相公開宣布,當(dāng)?shù)聡碱I(lǐng)奧地利,奧地利不能指望英國幫助。
英國首相張伯倫:1938年3月12日,德國出兵占領(lǐng)奧地利,隨后于15日簽署了合并協(xié)議,奧地利成為德國的東方省,英法美均表示承認(rèn)并將大使館降為領(lǐng)事館,下面,就是捷克的蘇臺德地區(qū)了。黃色部分是蘇臺德區(qū):作為主權(quán)國家的捷克是英法盟友,但德國以保護(hù)蘇臺德地區(qū)德語族為名,要求捷克割讓該土地,捷克準(zhǔn)備武裝反抗德國侵略,英法在1938年9月慕尼黑會議上蠻橫表示,如果捷克拒絕而導(dǎo)致德捷戰(zhàn)爭,英法是不會幫助捷克的。
但捷克如接受蘇聯(lián)援助,則德國與蘇捷聯(lián)盟作戰(zhàn)將具備反布爾什維克性質(zhì),英法都將幫助德國,被逐出會場,等四大國協(xié)商好再被帶進(jìn)來指定簽署意見的捷克代表只能表示同意。對此,英法極為無恥地歡呼和平到來,不料半年后德國就全面占領(lǐng)捷克土地,英法再次表示默認(rèn),綏靖政策已徹底被暴露在世界面前而且全面失敗,英法開始緊張起來,與蘇聯(lián)進(jìn)行談判要求蘇聯(lián)對波蘭及波羅的海國家提供保護(hù)義務(wù),卻不愿為蘇聯(lián)提供保證。