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國(guó)稅稅務(wù)所如何轉(zhuǎn)變征管方式，如何轉(zhuǎn)變稅收征管方式提升征管效能

來(lái)源：整理 時(shí)間：2022-12-31 13:33:17 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，如何轉(zhuǎn)變稅收征管方式提升征管效能

《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》指明了方向：以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，優(yōu)化征管資源配置，加快稅收征管科學(xué)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程，提高稅收征管質(zhì)量和效率。改革后，征管方式更加科學(xué)，管理手段更加有力，帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)也將更加凸顯。

如何轉(zhuǎn)變稅收征管方式提升征管效能

2，稽查局可以改變所得稅征收方式嗎

您好！根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào)）的規(guī)定，納稅人具有下列情形之一的，核定征收企業(yè)所得稅：（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；（二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬薄的；（三）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；（四）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；（五）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；
問(wèn)題在于稽查局憑什么對(duì)你核定征收？如果變更征收形式那是征管局的買賣，變更前該是查賬征收還是查賬征收。如果是沒(méi)有違法事實(shí)的強(qiáng)行要求，有權(quán)拒絕。如果你單位認(rèn)為也沒(méi)吃虧，那自查補(bǔ)稅款的所屬期的征期結(jié)束至稅款入庫(kù)日的滯納金是一定會(huì)產(chǎn)生的。

稽查局可以改變所得稅征收方式嗎

3，跨年了可以更改上年的稅務(wù)征收方式嗎

跨年了若要更改上年的所得稅稅務(wù)征收方式應(yīng)符合稅務(wù)局以下要求：　　1、納稅人維持核定征收、由查賬征收調(diào)整為核定征收、由核定征收調(diào)整為查賬征收，應(yīng)進(jìn)行所得稅征收方式認(rèn)定?！　?、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在年度終了后3個(gè)月內(nèi)通知符合本條第（1）款情形的納稅人辦理所得稅征收方式鑒定，填報(bào)《納稅人征收方式申請(qǐng)審批表》?！　?、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收到納稅人征收方式申請(qǐng)之日起50個(gè)工作日內(nèi)完成征收方式的認(rèn)定。征收方式認(rèn)定工作完成前，納稅人可暫按上年度確定的征收方式預(yù)繳所得稅?！　?、新開(kāi)業(yè)納稅人在開(kāi)業(yè)初期財(cái)務(wù)核算狀況難以確認(rèn)的，除不得預(yù)先認(rèn)定為核定征收的納稅人外，可暫按納稅人自行申報(bào)的查賬或核定方式征收所得稅，待經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月后或年度申報(bào)前(適用于納稅年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)期不足6個(gè)月的情況)，由主管稅務(wù)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照規(guī)定進(jìn)行所得稅征收方式認(rèn)定?！　『硕ㄕ魇账枚惣{稅人在納稅年度內(nèi)認(rèn)為自身財(cái)務(wù)核算健全，符合查賬征收條件的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出調(diào)整征收方式申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)納稅人申請(qǐng)情況，如核實(shí)確認(rèn)納稅人符合查賬征收條件的，應(yīng)發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,及時(shí)告知納稅人調(diào)整情況。此前采取核定征收方式已征收稅款，作為預(yù)繳稅款處理。
三方協(xié)議國(guó)稅備案必須要和銀行一樣，才可以網(wǎng)上劃款，我管更改國(guó)稅的稅務(wù)資料了，現(xiàn)在網(wǎng)上銀行劃款提示三方協(xié)議失敗，要到銀行更改重新立三方協(xié)議。

跨年了可以更改上年的稅務(wù)征收方式嗎

4，稅收管理如何從管戶向管事轉(zhuǎn)變

按照稅源專業(yè)化管理的要求，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以信息管稅為依托，以分類管理為基礎(chǔ)，合理配置稅收管理資源，實(shí)現(xiàn)了“管戶制”向“管事制”的轉(zhuǎn)變，積極探索稅源專業(yè)化管理模式，促進(jìn)了稅收征管質(zhì)效的提升。 一是以分解管理權(quán)力為中心，整合涉稅事務(wù)，實(shí)行綜合管理、日常監(jiān)控、評(píng)估檢查“三分離”管理模式，把原來(lái)集中在一名稅收管理員身上的“管理、評(píng)估、分析”等工作職責(zé)進(jìn)行分離，所有稅收管理員定崗定責(zé)，相互制約。并將風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到征管資源配置的優(yōu)化中，依據(jù)涉稅事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)程度，根據(jù)稅收管理員的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和綜合素質(zhì)進(jìn)行崗位配置，打造了一支專業(yè)化管稅團(tuán)隊(duì)。 二是把握分行業(yè)、分稅種管理的方法和規(guī)律，將納稅人分為三大類，實(shí)施稅源分類專業(yè)化管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，將其集中到城區(qū)分局綜合管理科管理；對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行分行業(yè)、分稅種管理，并制定了統(tǒng)一的模板；對(duì)個(gè)體及集貿(mào)市場(chǎng)推行稅收社會(huì)綜合治稅。 三是信息管稅是稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)。廣拓信息采集渠道，設(shè)計(jì)了靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息采集兩種表格。注重外部信息采集，依托地方政府搭建的綜合治稅平臺(tái)和網(wǎng)上管理審批系統(tǒng)，引進(jìn)工商、地稅、質(zhì)檢、電力等部門的第三方稅源信息，拓寬了稅源管理思路。把稅收監(jiān)控評(píng)估模型由大行業(yè)向小行業(yè)、明細(xì)行業(yè)、產(chǎn)品品種延伸。在此基礎(chǔ)上，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)大行業(yè)稅收監(jiān)控評(píng)估模型進(jìn)行完善，細(xì)化到明細(xì)行業(yè)和產(chǎn)品品種，確定了102個(gè)預(yù)警分析與納稅評(píng)估參照值，建立了分產(chǎn)品品種稅收監(jiān)控評(píng)估模型，提高了對(duì)設(shè)備生產(chǎn)能力、原材料及輔料投入產(chǎn)出比、水電煤氣等主要涉稅指標(biāo)的分析應(yīng)用水平。 四是 管理與服務(wù)并重?；诙愒磳I(yè)化的推進(jìn)，進(jìn)一步理順各項(xiàng)涉稅流程，催生了高效的納稅服務(wù)模式。以掃描影像的形式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了涉稅審批在線化、流轉(zhuǎn)過(guò)程無(wú)紙化和征管檔案影像化，提高了辦稅效率。
目前國(guó)家有實(shí)行的是稅收管理員管戶制度，也有在實(shí)行管事制度。改革年份，兩種制度都存在，還沒(méi)有定型，不過(guò)向管理制度發(fā)展。

5，個(gè)人所得稅征管模式有什么變化

（一）個(gè)人所得稅的含義個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得征收的一種稅。它的征收，體現(xiàn)著一個(gè)主權(quán)國(guó)家在其管轄權(quán)范圍內(nèi)與居民和非居民的一種征納關(guān)系。個(gè)人所得稅是世界各國(guó)普遍采用的征稅制度。對(duì)個(gè)人所得稅概念的理解，一般說(shuō)來(lái)，可以從以下兩個(gè)方面來(lái)把握：1、個(gè)人所得稅的納稅人為取得各項(xiàng)應(yīng)稅所得的個(gè)人，即對(duì)取得各項(xiàng)應(yīng)稅所得的自然人課稅。按照國(guó)際慣例，國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅的納稅人行使居民管轄權(quán)和所得來(lái)源地管轄權(quán)。居民納稅人承擔(dān)無(wú)限納稅義務(wù)，應(yīng)就來(lái)源于境內(nèi)外的所得繳納個(gè)人所得稅：非居民納稅人承擔(dān)有限納稅義務(wù)，僅就來(lái)源于境內(nèi)所得納稅。2、個(gè)人所得稅的課稅對(duì)象是對(duì)納稅人的應(yīng)稅所得征稅。即納稅人的全部所得不一定全是應(yīng)當(dāng)課稅的所得，課稅對(duì)象只是以納稅人的全部所得為基數(shù)，按照稅法規(guī)定的應(yīng)稅所得的范圍、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法計(jì)算出來(lái)作為計(jì)稅依據(jù)的那部分所得額。（二）個(gè)人所得稅的功能1、調(diào)節(jié)收入分配，體現(xiàn)社會(huì)公平在謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)收入分配差距在一定時(shí)期的擴(kuò)大是不可避免的。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平不斷提高。一部分人己達(dá)到較高的收入水平。因此，有必要對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂照{(diào)節(jié)。在保證人們基本生活費(fèi)用支出不受影響的前提下.本著高收入者多納稅，中等收入者少納稅，低收入者不納稅的原則.通過(guò)征收個(gè)人所得稅來(lái)緩解社會(huì)收入分配不公的矛盾，有利于在不損害效率的前提下，體現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。2、增強(qiáng)納稅意識(shí)，樹(shù)立義務(wù)觀念由于歷史的原因和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)公民的納稅意識(shí)一直較為淡薄。義務(wù)觀念比較缺乏。通過(guò)宣傳個(gè)人所得稅法，建立個(gè)人所得稅的納稅中報(bào)、源泉扣繳制度，通過(guò)強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理和對(duì)違反稅法行為的處罰等措施，可以逐培養(yǎng)、普及全民依法履行納稅義務(wù)的觀念，有利十提高全體人民的公民意識(shí)和法制意識(shí)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。3、擴(kuò)大聚財(cái)渠道，增加財(cái)政收入個(gè)人所得稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，個(gè)人所得稅收入是隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化程度和人均gdp水平提高而不斷增長(zhǎng)的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)居民的收入水平將逐步提高，個(gè)人所得稅稅源將不斷擴(kuò)大，個(gè)人所得稅收入占國(guó)家稅收總額的比重將逐年增加，最終將發(fā)展成為最具活力的一個(gè)主體稅種。
分類所得的征管模式不變，繼續(xù)依靠代扣代繳，實(shí)行按月、按次計(jì)稅。綜合所得將采取代扣代繳和自行申報(bào)相結(jié)合的方式，按年計(jì)稅，按月、按次預(yù)繳或扣繳稅款。居民個(gè)人綜合所得實(shí)行“代扣代繳、自行申報(bào)，匯算清繳、多退少補(bǔ)，優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的征管模式。具體來(lái)講：一是按年計(jì)稅。居民個(gè)人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬(wàn)元以及專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。其中，勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除20%的費(fèi)用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按70%計(jì)算。二是代扣代繳、自行申報(bào)?？劾U義務(wù)人在支付所得時(shí)，按月或次預(yù)扣預(yù)繳；年度終了，在預(yù)扣預(yù)繳稅款的基礎(chǔ)上，個(gè)人按年匯總?cè)晔杖牒涂鄢笥?jì)算稅款，辦理自行申報(bào)。三是匯算清繳、多退少補(bǔ)。對(duì)納稅人按年計(jì)稅后的年度應(yīng)納稅款，與日常已繳稅款進(jìn)行清算，確定應(yīng)補(bǔ)退稅款，由納稅人依法補(bǔ)繳或申請(qǐng)退還多繳的稅款。四是優(yōu)化服務(wù)、事后抽查。優(yōu)化納稅服務(wù)，簡(jiǎn)化辦稅流程、拓展辦稅渠道，提升納稅人辦稅體驗(yàn)。年度自行申報(bào)期結(jié)束后，結(jié)合第三方信息，按照風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，篩選一定比例納稅人的自行申報(bào)情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)納稅遵從。

6，如何變更征收方式

稅款征收方式有哪些？ 如何申辦征收方式（變更）鑒定2014-10-15 15:41來(lái)源:閩南網(wǎng)綜合 海峽都市報(bào)電子版稅款征收方式有哪些？稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建帳情況等，界定對(duì)納稅人采用何種方式征收稅費(fèi)。目前的征收方式主要包括查賬征收、核定征收、定率征收以及其他征收方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，稅款征收方式主要有以下幾種：(一)查賬征收。指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人提供的賬表所反映的經(jīng)營(yíng)情況，依照適用稅率計(jì)算繳納稅款的方式。適用于賬簿、憑證、會(huì)計(jì)等核算制度比較健全，能夠據(jù)以如實(shí)核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。(二)核定征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不能完整、準(zhǔn)確提供納稅資料的納稅人，采用特定方法確定其應(yīng)納稅收入或應(yīng)納稅額，納稅人據(jù)以繳納稅款的一種征收方式。具體包括：1.查定征收。指由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、原材料消耗等因素，在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，查實(shí)核定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以征收稅款的一種方式。適用于生產(chǎn)規(guī)模較小、賬冊(cè)不健全、產(chǎn)品零星、稅源分散的小型廠礦和作坊。2.查驗(yàn)征收。指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的應(yīng)稅商品，通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按市場(chǎng)一般銷售單價(jià)計(jì)算其銷售收入并據(jù)以征稅的方式。適用于對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)中的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者和機(jī)場(chǎng)、碼頭等場(chǎng)所的經(jīng)銷商的課稅。3.定期定額征收。指對(duì)一些營(yíng)業(yè)額、所得額不能準(zhǔn)確計(jì)算的小型工商戶，經(jīng)過(guò)自報(bào)評(píng)議，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定一定時(shí)期的營(yíng)業(yè)額和所得稅附征率，實(shí)行多稅種合并征收方式。企業(yè)稅款征收方式（變更）鑒定申報(bào)指南辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第35條《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第44條《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第115條《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第17條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào))《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(閩地稅發(fā)〔2009〕3號(hào)) 《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定〉的通知》(財(cái)稅[2000]91號(hào)) 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈機(jī)動(dòng)出租車駕駛員個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[1995]50號(hào)) 《國(guó)家稅務(wù)總局 文化部關(guān)于印發(fā)〈演出市場(chǎng)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》 (國(guó)稅發(fā)[1995]171號(hào)) 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝業(yè)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[1996]127號(hào)) 辦理?xiàng)l件 (一)根據(jù)納稅人的賬簿設(shè)立、會(huì)計(jì)核算、納稅資料提供以及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅申報(bào)等各種情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)納稅人采用查帳征收或核定征收(含定期定應(yīng)稅所得率、定期定率)方式征收企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。 (二)申請(qǐng)定期定額征收稅款方式的納稅人直接在“定期定額戶申請(qǐng)核定(調(diào)整)納稅定額”中操作，不在本項(xiàng)操作。 申報(bào)材料 《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》，2份 《企業(yè)收入(成本費(fèi)用)分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目情況表》 辦事流程 (1)審核《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》和《企業(yè)收入(成本費(fèi)用)分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目情況表》填寫(xiě)是否完整準(zhǔn)確，印章是否齊全; (2)對(duì)于資料不全或者填寫(xiě)內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性通知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào); (3)審核無(wú)誤后將《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》和《企業(yè)收入(成本費(fèi)用)分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目情況表》信息錄入系統(tǒng)，制作《受理通知書(shū)》交給納稅人。 辦理期限 納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限與要求：納稅人應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個(gè)工作日內(nèi)，填好該表并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。 稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的流程與時(shí)限：提供資料完整、填寫(xiě)內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，自受理之日起在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)，本涉稅事項(xiàng)在50個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 受理部門 　　主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)中心(廳) 受理地址　 　辦稅服務(wù)廳 受理時(shí)間　 　工作日 聯(lián)系方式　 　辦稅服務(wù)廳電話查詢
1.我們這里的稅務(wù)局就算要變更所得稅征收方式，也只從2011年開(kāi)始。 2.去年的如果覺(jué)得利潤(rùn)過(guò)高，我們稅務(wù)局會(huì)采用2種方式：1.按照核定率計(jì)算，扣除核定那部份利潤(rùn)后超出部分按25%補(bǔ)交所得稅。2.企業(yè)認(rèn)為有費(fèi)用沒(méi)做進(jìn)去，可以提供相關(guān)合同、發(fā)票等依據(jù)并提供審計(jì)事務(wù)所審計(jì)報(bào)告，這樣可以認(rèn)可這些費(fèi)用。補(bǔ)交或少交所得稅。 從11月開(kāi)始，我們稅務(wù)局就會(huì)對(duì)核定征收德企業(yè)利潤(rùn)過(guò)高的會(huì)電話善意提醒：有沒(méi)有費(fèi)用忘做進(jìn)去，否則利潤(rùn)超過(guò)核定率要補(bǔ)所得稅。我覺(jué)得這點(diǎn)他們做的很好。3.去年的費(fèi)用今年開(kāi)也可以，只要備注寫(xiě)明是以前年度的**費(fèi)用 感覺(jué)你們那里稅務(wù)局做法有問(wèn)題。

7，如何進(jìn)一步深化稅收征管改革

一、轉(zhuǎn)變觀念，深化對(duì)征管改革的認(rèn)識(shí) 轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)是深化征管改革的前提。從當(dāng)前情況看，要突出強(qiáng)化以下四種觀念：一是要強(qiáng)化改革觀念。充分認(rèn)識(shí)深化征管改革對(duì)提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用，消除對(duì)深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒，進(jìn)一步提高推進(jìn)和深化稅收征管改革工作的積極性和主動(dòng)性。二是要強(qiáng)化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行職責(zé)，按章辦事，依法征收，體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強(qiáng)化服務(wù)觀念。增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，深化納稅人對(duì)征管改革的理解，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)改革的配合的支持。四是要強(qiáng)化全局觀念。自覺(jué)服從、服務(wù)于改革。 二、優(yōu)化要素，為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。 優(yōu)化征管要素，即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務(wù)主體，其實(shí)質(zhì)就是健全稅收服務(wù)體系，為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是積極改進(jìn)稅收宣傳的途徑和辦法，優(yōu)化納稅主體。建立服務(wù)體系的重要內(nèi)容除設(shè)立辦稅服務(wù)場(chǎng)所外，還要建立稅法公告制度，確保納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確地了解稅收信息。因此當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)稅收宣傳，關(guān)鍵要健全和延伸稅收公告制度，為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南，對(duì)政策法規(guī)的變動(dòng)、變更及時(shí)公告，促進(jìn)納稅意識(shí)的提高?？刹扇≡谵k稅服務(wù)廳設(shè)立“稅法咨詢窗口”、開(kāi)通公開(kāi)咨詢電話、建立定期信息發(fā)布會(huì)制度等形式，傳達(dá)輔導(dǎo)稅收政策，以暢通納稅人了解稅法的渠道，引導(dǎo)納稅人如實(shí)申報(bào)納稅。二是深化“文明辦稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，優(yōu)化征稅主體，明確服務(wù)主體。稅務(wù)部門征稅的對(duì)象是納稅人，服務(wù)對(duì)象也是納稅人。要在強(qiáng)化稅務(wù)人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、規(guī)范的辦稅程序，養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為，營(yíng)造良好有序的辦稅環(huán)境。通過(guò)快捷、準(zhǔn)確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報(bào)、稅款征收和稅務(wù)事宜辦理等服務(wù)工作，加深征納之間的業(yè)務(wù)交流和情感交流，增強(qiáng)納稅人對(duì)稅務(wù)部門的認(rèn)同感和信任感。另一方面，要適應(yīng)改革需要，下大力氣提高稅務(wù)干部素質(zhì)，突出稽核查帳技能、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、稅收會(huì)計(jì)知識(shí)等方面的內(nèi)容培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部的實(shí)際工作能力。 三、強(qiáng)化職能，確保稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng) 深化稅收征管改革的最終目的，是要增強(qiáng)稅收聚財(cái)職能和監(jiān)控能力，確保國(guó)家財(cái)政收入。衡量征管改革的成敗得失，也主要以能否有效地組織稅收收入為標(biāo)準(zhǔn)。因此要以新的征管模式為依托，不斷強(qiáng)化稅收聚財(cái)職能，確保稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。 1、鞏固和完善納稅申報(bào)管理機(jī)制，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。一是要完善納稅申報(bào)管理制度。簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，建立科學(xué)、簡(jiǎn)便的申報(bào)程序。歸并統(tǒng)一申報(bào)表格式，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)便易行、填寫(xiě)方便的申報(bào)表，方便納稅人。二是對(duì)外強(qiáng)化申報(bào)制約機(jī)制。試行分類管理的申報(bào)管理辦法，把納稅人按申報(bào)情況分為A、B、C三類，與日常稅務(wù)稽查工作相結(jié)合，對(duì)財(cái)務(wù)制度不健全、納稅申報(bào)不正常的納稅人，加強(qiáng)日常檢查，加大處罰力度，促其盡快走上正軌。同時(shí)，強(qiáng)化“以票管稅”，對(duì)不能按期申報(bào)的納稅人嚴(yán)格發(fā)票使用控管。三是提高申報(bào)準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)零申報(bào)、負(fù)申報(bào)等異常申報(bào)現(xiàn)象的稽查，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堵塞稅收流失漏洞，四是積極推行電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、遠(yuǎn)程電子申報(bào)等多元化申報(bào)手段，方便納稅人，提高申報(bào)質(zhì)量和效率。 2、建立嚴(yán)密科學(xué)的稅務(wù)稽查體系，突出稽查的地位和作用，最大限度地減少稅收流失。稅務(wù)稽查是組織收入的重要保證，也是建立新的征管運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分。一是根據(jù)“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個(gè)環(huán)節(jié)健全稽查工作制度，規(guī)范稽查行為，提高稽查工作的科學(xué)性和規(guī)范性。二是堅(jiān)持分類稽查制度，提高稽查的針對(duì)性。按重點(diǎn)稽查、日?；椋ㄕ{(diào)帳稽查和實(shí)地稽查）、專案稽查等方式實(shí)施稅務(wù)稽查，加大申報(bào)稽核力度，增加調(diào)帳稽查的比例。三是科學(xué)地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查補(bǔ)收入的基礎(chǔ)上，增加一些更加科學(xué)合理的質(zhì)量指標(biāo)的考核，如人機(jī)選案的準(zhǔn)確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準(zhǔn)確率、重大案件結(jié)案率等等，促進(jìn)稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實(shí)稽查力量，改善稽查手段。充實(shí)稽查人員，并在財(cái)力上向稅務(wù)稽查作必要的傾斜，盡快實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)手段為基礎(chǔ)，以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務(wù)稽查手段的現(xiàn)代化。 3、適應(yīng)征管改革的新形勢(shì)，積極探索新的稅收計(jì)劃管理辦法。在稅收計(jì)劃的編制中，應(yīng)堅(jiān)持“從經(jīng)濟(jì)到稅收”的原則，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)比例，逐步淡化計(jì)劃，使組織收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，力求改變以往那種基數(shù)加增長(zhǎng)比例、按支出來(lái)定計(jì)劃的做法，使稅收計(jì)劃管理更趨科學(xué)合理。 四、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高稅收征管水平和效率 夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作，是提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是深化稅收征管改革的重要內(nèi)容。 1、以強(qiáng)化監(jiān)控為重點(diǎn)，盡快建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管體系。計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用是深化改革的先行條件。在計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用上，要堅(jiān)持做到正確處理硬件投資與軟件開(kāi)發(fā)以及開(kāi)發(fā)與使用的關(guān)系。一是要根據(jù)新機(jī)制的要求，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)，確保統(tǒng)一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運(yùn)作。二是要突出監(jiān)控重點(diǎn)，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)稅收管理的全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)控，真正體現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在新的征管運(yùn)行機(jī)制中的依托作用，把計(jì)算機(jī)全方位應(yīng)用到稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、會(huì)統(tǒng)核算、數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，并依托計(jì)算機(jī)對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)控管理，體現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行實(shí)效。三是要健全計(jì)算機(jī)軟、硬件管理制度，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，提高計(jì)算機(jī)綜合利用效率。 2、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理。內(nèi)部進(jìn)一步健全各項(xiàng)征管制度，規(guī)范征、管、查業(yè)務(wù)流程、工作程序和銜接、協(xié)調(diào)制度，提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能，形成以效率為中心，網(wǎng)絡(luò)為依托，稽查為重點(diǎn)，各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約和促進(jìn)的現(xiàn)代稅收征管體系。對(duì)外健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和制度，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素，加強(qiáng)對(duì)漏管戶和重點(diǎn)稅源戶的管理，有效地控管稅源。 3、規(guī)范征管資料管理，提高征管資料的利用效率。當(dāng)前要在征管資料檔案化管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把工作轉(zhuǎn)移到對(duì)檔案資料的簡(jiǎn)化、規(guī)范、提高利用效率上，可按照“按崗收集，按類整理，按期歸檔”的原則，以計(jì)算機(jī)管理為主，部分手工為輔，減輕手工勞作，提高工作效率。 五、搞好配套，為深化征管改革提供保障 適應(yīng)新的征管模式的要求，要繼續(xù)深化兩項(xiàng)配套改革： 1、深化機(jī)構(gòu)改革，建立較為科學(xué)、合理的征管機(jī)構(gòu)體系。以“精簡(jiǎn)、效能”為原則，調(diào)整和理順機(jī)構(gòu)。要按照管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個(gè)系列科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、崗位。在此基礎(chǔ)上，健全部門間的工作銜接制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行管理程序，使征收管理各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。 2、深化干部人事制度改革，建立與新的征管機(jī)制相適應(yīng)的人事管理制度，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。當(dāng)前關(guān)鍵要建立健全三項(xiàng)機(jī)制：一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是激勵(lì)機(jī)制。三是監(jiān)督制約機(jī)制。結(jié)合征管改革，在稅務(wù)登記、票證管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)和重要崗位建立監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，以制度規(guī)范和約束干部的行為，確保稅務(wù)部門依法行政，公正執(zhí)法。
文章TAG：國(guó)稅稅務(wù)所如何轉(zhuǎn)變征管方式國(guó)稅稅務(wù)如何

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