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稅務(wù)干部如何看待征管改革,如何進一步推進稅收征管體制改革

來源:整理 時間:2022-12-31 06:40:10 編輯:金融知識 手機版

1,如何進一步推進稅收征管體制改革

一、轉(zhuǎn)變觀念,深化對征管改革的認識轉(zhuǎn)變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當前情況看,要突出強化以下四種觀念:一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用,消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒,進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式,按新的征管模式履行職責,按章辦事,依法征收,體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強化服務(wù)觀念。增強為納稅人服務(wù)的意識,深化納稅人對征管改革的理解,積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務(wù)于改革。二、優(yōu)化要素,為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。優(yōu)化征管要素,即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務(wù)主體,其實質(zhì)就是健全稅收服務(wù)體系,為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法,優(yōu)化納稅主體。建立服務(wù)體系的重要內(nèi)容除設(shè)立辦稅服務(wù)場所外,還要建立稅法公告制度,確保納稅人及時、準確地了解稅收信息。因此當前加強和改進稅收宣傳,關(guān)鍵要健全和延伸稅收公告制度,為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南,對政策法規(guī)的變動、變更及時公告,促進納稅意識的提高??刹扇≡谵k稅服務(wù)廳設(shè)立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息發(fā)布會制度等形式,傳達輔導稅收政策,以暢通納稅人了解稅法的渠道,引導納稅人如實申報納稅。二是深化“文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,優(yōu)化征稅主體,明確服務(wù)主體。稅務(wù)部門征稅的對象是納稅人,服務(wù)對象也是納稅人。要在強化稅務(wù)人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識的同時,重點簡化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié),建立科學、規(guī)范的辦稅程序,養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為,營造良好有序的辦稅環(huán)境。通過快捷、準確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報、稅款征收和稅務(wù)事宜辦理等服務(wù)工作,加深征納之間的業(yè)務(wù)交流和情感交流,增強納稅人對稅務(wù)部門的認同感和信任感。另一方面,要適應(yīng)改革需要,下大力氣提高稅務(wù)干部素質(zhì),突出稽核查帳技能、計算機應(yīng)用能力、稅收會計知識等方面的內(nèi)容培訓,提高稅務(wù)干部的實際工作能力。三、強化職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長深化稅收征管改革的最終目的,是要增強稅收聚財職能和監(jiān)控能力,確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失,也主要以能否有效地組織稅收收入為標準。因此要以新的征管模式為依托,不斷強化稅收聚財職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長。1、鞏固和完善納稅申報管理機制,確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續(xù),建立科學、簡便的申報程序。歸并統(tǒng)一申報表格式,設(shè)計簡便易行、填寫方便的申報表,方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法,把納稅人按申報情況分為A、B、C三類,與日常稅務(wù)稽查工作相結(jié)合,對財務(wù)制度不健全、納稅申報不正常的納稅人,加強日常檢查,加大處罰力度,促其盡快走上正軌。同時,強化“以票管稅”,對不能按期申報的納稅人嚴格發(fā)票使用控管。三是提高申報準確性。加強對零申報、負申報等異常申報現(xiàn)象的稽查,定期開展專項檢查,堵塞稅收流失漏洞,四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段,方便納稅人,提高申報質(zhì)量和效率。2、建立嚴密科學的稅務(wù)稽查體系,突出稽查的地位和作用,最大限度地減少稅收流失。稅務(wù)稽查是組織收入的重要保證,也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據(jù)“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)健全稽查工作制度,規(guī)范稽查行為,提高稽查工作的科學性和規(guī)范性。二是堅持分類稽查制度,提高稽查的針對性。按重點稽查、日?;椋ㄕ{(diào)帳稽查和實地稽查)、專案稽查等方式實施稅務(wù)稽查,加大申報稽核力度,增加調(diào)帳稽查的比例。三是科學地考核稽查工作,提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎(chǔ)上,增加一些更加科學合理的質(zhì)量指標的考核,如人機選案的準確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準確率、重大案件結(jié)案率等等,促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實稽查力量,改善稽查手段。充實稽查人員,并在財力上向稅務(wù)稽查作必要的傾斜,盡快實現(xiàn)以計算機手段為基礎(chǔ),以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務(wù)稽查手段的現(xiàn)代化。3、適應(yīng)征管改革的新形勢,積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中,應(yīng)堅持“從經(jīng)濟到稅收”的原則,充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長比例,逐步淡化計劃,使組織收入與經(jīng)濟增長相適應(yīng),力求改變以往那種基數(shù)加增長比例、按支出來定計劃的做法,使稅收計劃管理更趨科學合理。四、夯實基礎(chǔ),不斷提高稅收征管水平和效率 夯實征管基礎(chǔ)工作,是提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ),也是深化稅收征管改革的重要內(nèi)容。1、以強化監(jiān)控為重點,盡快建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的征管體系。計算機的開發(fā)與應(yīng)用是深化改革的先行條件。在計算機的開發(fā)與應(yīng)用上,要堅持做到正確處理硬件投資與軟件開發(fā)以及開發(fā)與使用的關(guān)系。一是要根據(jù)新機制的要求,加強計算機軟件開發(fā),確保統(tǒng)一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運作。二是要突出監(jiān)控重點,積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監(jiān)控,真正體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)在新的征管運行機制中的依托作用,把計算機全方位應(yīng)用到稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、催報催繳、發(fā)票管理、會統(tǒng)核算、數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環(huán)節(jié)上,并依托計算機對其進行全程監(jiān)控管理,體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)的運行實效。三是要健全計算機軟、硬件管理制度,加快實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和信息共享,提高計算機綜合利用效率。2、加強征管基礎(chǔ)管理。內(nèi)部進一步健全各項征管制度,規(guī)范征、管、查業(yè)務(wù)流程、工作程序和銜接、協(xié)調(diào)制度,提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能,形成以效率為中心,網(wǎng)絡(luò)為依托,稽查為重點,各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約和促進的現(xiàn)代稅收征管體系。對外健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)和制度,調(diào)動一切社會積極因素,加強對漏管戶和重點稅源戶的管理,有效地控管稅源。3、規(guī)范征管資料管理,提高征管資料的利用效率。當前要在征管資料檔案化管理的基礎(chǔ)上,重點把工作轉(zhuǎn)移到對檔案資料的簡化、規(guī)范、提高利用效率上,可按照“按崗收集,按類整理,按期歸檔”的原則,以計算機管理為主,部分手工為輔,減輕手工勞作,提高工作效率。五、搞好配套,為深化征管改革提供保障 適應(yīng)新的征管模式的要求,要繼續(xù)深化兩項配套改革:1、深化機構(gòu)改革,建立較為科學、合理的征管機構(gòu)體系。以“精簡、效能”為原則,調(diào)整和理順機構(gòu)。要按照管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個系列科學設(shè)置機構(gòu)、崗位。在此基礎(chǔ)上,健全部門間的工作銜接制度,明確職責,嚴格執(zhí)行管理程序,使征收管理各項工作有效開展。2、深化干部人事制度改革,建立與新的征管機制相適應(yīng)的人事管理制度,促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。當前關(guān)鍵要建立健全三項機制:一是競爭機制。二是激勵機制。三是監(jiān)督制約機制。結(jié)合征管改革,在稅務(wù)登記、票證管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)和重要崗位建立監(jiān)督制約機制,重點加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,以制度規(guī)范和約束干部的行為,確保稅務(wù)部門依法行政,公正執(zhí)法。

如何進一步推進稅收征管體制改革

2,如何進一步深化稅收征管改革

一、轉(zhuǎn)變觀念,深化對征管改革的認識 轉(zhuǎn)變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當前情況看,要突出強化以下四種觀念:一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用,消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒,進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式,按新的征管模式履行職責,按章辦事,依法征收,體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強化服務(wù)觀念。增強為納稅人服務(wù)的意識,深化納稅人對征管改革的理解,積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務(wù)于改革。 二、優(yōu)化要素,為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。 優(yōu)化征管要素,即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務(wù)主體,其實質(zhì)就是健全稅收服務(wù)體系,為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法,優(yōu)化納稅主體。建立服務(wù)體系的重要內(nèi)容除設(shè)立辦稅服務(wù)場所外,還要建立稅法公告制度,確保納稅人及時、準確地了解稅收信息。因此當前加強和改進稅收宣傳,關(guān)鍵要健全和延伸稅收公告制度,為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南,對政策法規(guī)的變動、變更及時公告,促進納稅意識的提高??刹扇≡谵k稅服務(wù)廳設(shè)立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息發(fā)布會制度等形式,傳達輔導稅收政策,以暢通納稅人了解稅法的渠道,引導納稅人如實申報納稅。二是深化“文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,優(yōu)化征稅主體,明確服務(wù)主體。稅務(wù)部門征稅的對象是納稅人,服務(wù)對象也是納稅人。要在強化稅務(wù)人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識的同時,重點簡化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié),建立科學、規(guī)范的辦稅程序,養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為,營造良好有序的辦稅環(huán)境。通過快捷、準確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報、稅款征收和稅務(wù)事宜辦理等服務(wù)工作,加深征納之間的業(yè)務(wù)交流和情感交流,增強納稅人對稅務(wù)部門的認同感和信任感。另一方面,要適應(yīng)改革需要,下大力氣提高稅務(wù)干部素質(zhì),突出稽核查帳技能、計算機應(yīng)用能力、稅收會計知識等方面的內(nèi)容培訓,提高稅務(wù)干部的實際工作能力。 三、強化職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長 深化稅收征管改革的最終目的,是要增強稅收聚財職能和監(jiān)控能力,確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失,也主要以能否有效地組織稅收收入為標準。因此要以新的征管模式為依托,不斷強化稅收聚財職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長。 1、鞏固和完善納稅申報管理機制,確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續(xù),建立科學、簡便的申報程序。歸并統(tǒng)一申報表格式,設(shè)計簡便易行、填寫方便的申報表,方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法,把納稅人按申報情況分為A、B、C三類,與日常稅務(wù)稽查工作相結(jié)合,對財務(wù)制度不健全、納稅申報不正常的納稅人,加強日常檢查,加大處罰力度,促其盡快走上正軌。同時,強化“以票管稅”,對不能按期申報的納稅人嚴格發(fā)票使用控管。三是提高申報準確性。加強對零申報、負申報等異常申報現(xiàn)象的稽查,定期開展專項檢查,堵塞稅收流失漏洞,四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段,方便納稅人,提高申報質(zhì)量和效率。 2、建立嚴密科學的稅務(wù)稽查體系,突出稽查的地位和作用,最大限度地減少稅收流失。稅務(wù)稽查是組織收入的重要保證,也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據(jù)“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)健全稽查工作制度,規(guī)范稽查行為,提高稽查工作的科學性和規(guī)范性。二是堅持分類稽查制度,提高稽查的針對性。按重點稽查、日?;椋ㄕ{(diào)帳稽查和實地稽查)、專案稽查等方式實施稅務(wù)稽查,加大申報稽核力度,增加調(diào)帳稽查的比例。三是科學地考核稽查工作,提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎(chǔ)上,增加一些更加科學合理的質(zhì)量指標的考核,如人機選案的準確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準確率、重大案件結(jié)案率等等,促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實稽查力量,改善稽查手段。充實稽查人員,并在財力上向稅務(wù)稽查作必要的傾斜,盡快實現(xiàn)以計算機手段為基礎(chǔ),以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務(wù)稽查手段的現(xiàn)代化。 3、適應(yīng)征管改革的新形勢,積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中,應(yīng)堅持“從經(jīng)濟到稅收”的原則,充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長比例,逐步淡化計劃,使組織收入與經(jīng)濟增長相適應(yīng),力求改變以往那種基數(shù)加增長比例、按支出來定計劃的做法,使稅收計劃管理更趨科學合理。 四、夯實基礎(chǔ),不斷提高稅收征管水平和效率 夯實征管基礎(chǔ)工作,是提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ),也是深化稅收征管改革的重要內(nèi)容。 1、以強化監(jiān)控為重點,盡快建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的征管體系。計算機的開發(fā)與應(yīng)用是深化改革的先行條件。在計算機的開發(fā)與應(yīng)用上,要堅持做到正確處理硬件投資與軟件開發(fā)以及開發(fā)與使用的關(guān)系。一是要根據(jù)新機制的要求,加強計算機軟件開發(fā),確保統(tǒng)一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運作。二是要突出監(jiān)控重點,積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監(jiān)控,真正體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)在新的征管運行機制中的依托作用,把計算機全方位應(yīng)用到稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、催報催繳、發(fā)票管理、會統(tǒng)核算、數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環(huán)節(jié)上,并依托計算機對其進行全程監(jiān)控管理,體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)的運行實效。三是要健全計算機軟、硬件管理制度,加快實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和信息共享,提高計算機綜合利用效率。 2、加強征管基礎(chǔ)管理。內(nèi)部進一步健全各項征管制度,規(guī)范征、管、查業(yè)務(wù)流程、工作程序和銜接、協(xié)調(diào)制度,提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能,形成以效率為中心,網(wǎng)絡(luò)為依托,稽查為重點,各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約和促進的現(xiàn)代稅收征管體系。對外健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)和制度,調(diào)動一切社會積極因素,加強對漏管戶和重點稅源戶的管理,有效地控管稅源。 3、規(guī)范征管資料管理,提高征管資料的利用效率。當前要在征管資料檔案化管理的基礎(chǔ)上,重點把工作轉(zhuǎn)移到對檔案資料的簡化、規(guī)范、提高利用效率上,可按照“按崗收集,按類整理,按期歸檔”的原則,以計算機管理為主,部分手工為輔,減輕手工勞作,提高工作效率。 五、搞好配套,為深化征管改革提供保障 適應(yīng)新的征管模式的要求,要繼續(xù)深化兩項配套改革: 1、深化機構(gòu)改革,建立較為科學、合理的征管機構(gòu)體系。以“精簡、效能”為原則,調(diào)整和理順機構(gòu)。要按照管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個系列科學設(shè)置機構(gòu)、崗位。在此基礎(chǔ)上,健全部門間的工作銜接制度,明確職責,嚴格執(zhí)行管理程序,使征收管理各項工作有效開展。 2、深化干部人事制度改革,建立與新的征管機制相適應(yīng)的人事管理制度,促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。當前關(guān)鍵要建立健全三項機制:一是競爭機制。二是激勵機制。三是監(jiān)督制約機制。結(jié)合征管改革,在稅務(wù)登記、票證管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)和重要崗位建立監(jiān)督制約機制,重點加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,以制度規(guī)范和約束干部的行為,確保稅務(wù)部門依法行政,公正執(zhí)法。

如何進一步深化稅收征管改革

3,新的稅收征管改革是否意味著稅收嚴征管時代的來臨

我不認為新的稅收征管改革意味著稅收嚴征管時代的來臨。 以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義發(fā)布稅收征管改革的文件是比較少的,顯示中央是把稅收征管改革納入國家治理體系來考慮的。 以我從事稅務(wù)工作三十多年經(jīng)驗看,所謂稅收嚴征管時代是上世紀的事,那時候市場主體少,經(jīng)濟活動范圍狹窄,稅務(wù)干部幾乎能夠緊盯著分管范圍所有的經(jīng)營行為,加之財政壓力大,稅收征管非常嚴。 現(xiàn)在小微企業(yè)和個體工商戶稅收起征點一提再提,經(jīng)濟業(yè)態(tài)層出不窮,市場主體數(shù)量急劇膨脹,“放管服”改革持續(xù)推進。雖然稅收征管力度從法規(guī)上要求沒有變化,實際上應(yīng)該寬松許多。 新的稅收征管改革文件剛剛下發(fā),我的理解是依托信息化、大數(shù)據(jù),推進稅收征管現(xiàn)代化。納稅人將更加方便,稅務(wù)部門應(yīng)該提供高效的服務(wù)。 但是,不要試圖擺脫監(jiān)管,大數(shù)據(jù)時代給經(jīng)濟活動帶來方便,也給稅收監(jiān)管提供了途徑。大家都在網(wǎng)絡(luò)上繳稅、收稅、辦理業(yè)務(wù),不打照面,說不定一張罰單就到了你的郵箱,稅務(wù)局請你“喝茶”肯定就是大事不妙了。 新的稅收征管改革個人認為有以下幾大變化: 1.以票控稅向大數(shù)據(jù)管稅轉(zhuǎn)變。 這是稅收征管改革的一個重要方向,未來的稅收征管通過數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控進行稅收風險識別,逐步擺脫以票控稅的傳統(tǒng)征管方式。未來相信會通過數(shù)據(jù)信息的共享與大數(shù)據(jù)分析,稅收風險識別水平會進一步提升。 2.稅收執(zhí)法監(jiān)督會進一步加大。 稅務(wù)機關(guān)工作人員是否公正執(zhí)法、精準執(zhí)法的內(nèi)外部監(jiān)督力度會加大。特別是整個執(zhí)法過程的信息化管理,為執(zhí)法監(jiān)督提供了信息化平臺,未來總局、省局都可以通過金稅系統(tǒng)監(jiān)督基層稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化情況。 3.對打擊偷逃騙稅行為進一步深化稅收風險管理理念。 對風險高發(fā)地區(qū)、行業(yè)、人群進行重點執(zhí)法監(jiān)督檢查,提供隨機抽查比例 擴大檢查覆蓋面。 4.加大高收入、高凈值人群的稅收服務(wù)與監(jiān)管。 目前高收入、高凈值人群稅收征管還存在很大漏洞,很多高收入、高凈值人群收入申報漏報、少報,這樣不利于公平稅負。一部分高收入、高凈值個人投資資產(chǎn)等快速增長,實際繳納的個人所得稅與之不能配比。一方面說明我們個人所得稅稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié),另一方面監(jiān)督檢查力度還不夠。某明星巨額偷稅案實際上就是一個明顯的例證。 偷逃稅與反偷逃是一個長期的過程,隨著稅收大數(shù)據(jù)時代的來臨,稅收監(jiān)管會更加科學、精準,稅收征管漏洞會進一步壓縮。 老周覺得未必是這樣。 簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境是國家治理的大方向。那在稅務(wù)這塊業(yè)務(wù)方面是個什么操作呢?也就是減少事前管理,加大事中和事后管理。 比如稅務(wù)登記,在三證合一之前,企業(yè)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照后,如果再去稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記的話,還需要把辦理營業(yè)執(zhí)照的那套資料再單獨向稅務(wù)局報送一份,可現(xiàn)在辦理稅務(wù)登記只需要在金三系統(tǒng)調(diào)入工商登記信息就可以了,不遠再單獨報送紙質(zhì)資料了。 再比如發(fā)票領(lǐng)用方面。在放管服改革前,企業(yè)想要領(lǐng)用發(fā)票是需要稅務(wù)局調(diào)查審批的,對增值稅專用發(fā)票的審核就更為嚴格,得看你的賬目做的如何,是否有保管專票的場地和保險柜等。 可現(xiàn)在對普通發(fā)票的領(lǐng)域都可以實現(xiàn)即辦了,哪怕你是當天辦的稅務(wù)登記證,當天就可以把普通發(fā)票領(lǐng)走,不需要任何審批。對于專用發(fā)票只要不超過25份分數(shù)和10萬元開票限額,也是可以即使辦理的,非常方便。 在稅務(wù)檢查也塊也是逐步規(guī)范了,以前稅務(wù)局搞檢查是非常隨意的,專管員可以隨意去企業(yè)檢查賬目??涩F(xiàn)在不一樣了,除非是上級大數(shù)據(jù)監(jiān)控的風險疑點,不然稅務(wù)局是要求專管員少下企業(yè)檢查的。 當然,我們不能把國家放管服的政策理解為稅務(wù)部門在弱化自身的監(jiān)管職能,而是稅務(wù)局改變了監(jiān)管方向和監(jiān)管策略。 隨著信息化水平的不斷提高,國家層面的大數(shù)據(jù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)也在不斷的完善,個人信用體系建設(shè)也初有成效。在這些手段的支撐下,稅務(wù)監(jiān)管逐步走向了“數(shù)據(jù)+信用”的模式。 也就是說,稅務(wù)局都是信任為基礎(chǔ)去相信每個企業(yè)都是遵紀守法的,不會像防壞人一樣去監(jiān)控企業(yè),但是一旦你違法了被發(fā)現(xiàn),那么接下來的信用體系就會對你形成極大的威懾,會讓相關(guān)責任人員承擔很大的懲罰后果,從而在全 社會 形成一種不敢違法的良性 社會 效果,這比起“打地鼠”式的稅務(wù)監(jiān)管有效多了。 比如現(xiàn)在歐美發(fā)達國家的稅務(wù)管理模式也是這樣,那些關(guān)鍵的收入數(shù)據(jù)和稅收優(yōu)惠條件,都是你自己申報填寫,如果被監(jiān)控到惡意申報,將會受到嚴格的法律制裁的。 所以,對于稅務(wù)監(jiān)管的嚴和松,我們要辯證的看待,稅務(wù)部門不會事事都管你,但作為企業(yè)要嚴格要求自己,不然你就會遭到嚴征管。 全面依法治國,全面依法治稅,稅收嚴管時代不是將要到來,而是已經(jīng)到來,不要再對稅務(wù)風險視而不見了,國家稅收征管力度會顛覆傳統(tǒng)思維,超出你想象。 恰恰相反,新的稅收征管改革,對合法納稅、依法納稅的老百姓是好消息,將提供更好的服務(wù)! 但是對逃稅扣稅,特別是一貫如此的企業(yè)和個人,將通過大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)手段,實現(xiàn)更精準、更全面征收! 對新富起來的新業(yè)態(tài)群體,或者擁有數(shù)字財富的人將納入其中! 因為數(shù)據(jù)表明,他們才是稅收征集的大頭! 稅收征管漏洞稅務(wù)部門一直以來在想方設(shè)法堵塞。征管體制改革也就是稅務(wù)部門對待納稅人的稅收管理模式的提升和轉(zhuǎn)化,目的是憑借信息化手段實現(xiàn)稅收大數(shù)據(jù)比對風險管理,更好為納稅人服務(wù),減輕納稅人、稅務(wù)機關(guān)的征納成本。 可以說,對納稅人管理更加公平了,服務(wù)更好了。 是對違反了稅收法律規(guī)行為的更為精確的執(zhí)法。摘要的部分是稅務(wù)部門己在開展的工作,《意見》的要旨是指這些工作的開展要遵循指導思想、基本原則、推進征管改革、深化放管服、優(yōu)化執(zhí)法方式、實現(xiàn)理念方式手段的全面變革,實現(xiàn)“四精”。總體預期是營商環(huán)境更優(yōu),守法經(jīng)營者將“一年到頭見不到稅管員”的“無事不擾”,違法偷逃騙抗稅者將“寸步難行無躲藏間”的“精確執(zhí)法”,高信用等級者將“享受高級別的稅務(wù)禮遇”的“免予審查(稽查)”,納稅服務(wù)將享多空間立體多方位線上線、互聯(lián)網(wǎng)互動、全天候不打烊、隨叫隨到的“店小二”式的權(quán)威統(tǒng)一服務(wù),納稅服務(wù)和稅務(wù)監(jiān)管將如影隨形無時不在… 我認為改革十分必要,國家這幾年出臺了很多稅收優(yōu)惠政策,但還有一些企業(yè)特別是一些小型服務(wù)企業(yè)瞞報收入,長期經(jīng)營長虧不倒,你出臺的優(yōu)惠政策他不用享受自己就給自己全免了,長期收入零申報。還有一些企業(yè)為了上市為了貸款而利用增值稅抵扣進項稅的政策幾個關(guān)聯(lián)企業(yè)之間虛開增值稅發(fā)票,虛增收入財務(wù)造假。希望加強稅收監(jiān)管,特別打通銀行與稅務(wù)的關(guān)聯(lián)通道,讓偷稅者的每一筆收入都能照張納稅。如果有可能恢復產(chǎn)品稅取消增值稅。 不是,是科學征管時代的到來。 征管改革的核心,是基于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的風險管理,所謂的“雙隨機一公開”不是嚴管,而是科學管理!保證可公開信息在公眾監(jiān)管之下,所有企業(yè)在同等條件下被檢查的機會是均等的,避免了人為因素造成的不公! 征管改革是基于跨部門信息共享大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的改革,通過比對稅務(wù)部門和其他相關(guān)部門,如市場監(jiān)督管理、住建、外經(jīng)貿(mào)等相關(guān)信息,分析納稅人申報數(shù)據(jù)是否準確,對于存在風險的納稅人進行排查,沒有風險的情況下盡量減少對納稅人的打擾,對于納稅人來說,數(shù)據(jù)在部門之間跑路,減少了應(yīng)對稅務(wù)檢查的負擔,新征管模式是一種雙贏的新型管理模式,對于依法經(jīng)營、誠信納稅的納稅人,管理全部轉(zhuǎn)化為服務(wù),納稅體驗大幅度提升。 這不叫嚴管。這是基于大數(shù)據(jù)背景下,被管理對象漏管、懈管的情況基本不存在,稅收征管數(shù)據(jù)越來越真實,稅收的功能越來越強大。

新的稅收征管改革是否意味著稅收嚴征管時代的來臨

文章TAG:稅務(wù)干部如何看待征管改革稅務(wù)干部如何

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