總統(tǒng)共和制中，總統(tǒng)是代表國家元首，三軍首腦，掌握國家實權(quán)。實際上總理須聽命于總統(tǒng)，起輔佐總統(tǒng)的作用，“管理不善是引發(fā)的原因，并且要將國家托付給人民”，總統(tǒng)由普選產(chǎn)生，權(quán)力很大，是國家權(quán)力的核心，憲法規(guī)定，總統(tǒng)通過自己的仲裁，保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常活動和國家的穩(wěn)定；總統(tǒng)是國家獨立、領(lǐng)土完整和遵守共同體協(xié)定與條約的保證人。

1、美國總統(tǒng)沒有召集50個州的州長的權(quán)利，那么總統(tǒng)是怎么管理國家的呢？

每隔四年的美國總統(tǒng)大選，都會牽動全世界人民的目光，那是為什么呢？因為美國是世界上唯一的超級大國，美國在國際事務(wù)中擁有無與倫比的話語權(quán)。美國總統(tǒng)的人選對于世界格局有著很大的影響，既然美國總統(tǒng)在國際中都有這么高的地位，那么他在國內(nèi)肯定也是非常niubility，接受萬眾敬仰的吧？其實不然，在美國就有一群人，根本就不買總統(tǒng)的帳，他們就是美國的州長群體，

美國的州長完全可以無視總統(tǒng)，這些一州之長根本就不是總統(tǒng)閣下的下屬，他們只需要對自己的選民負(fù)責(zé)，根本不用看總統(tǒng)的臉色，反而是總統(tǒng)時常需要看他們的臉色。美國的州長是由本州的人民選舉而產(chǎn)生的，他們只要對自己本州的人民負(fù)責(zé)，因為本州的人民可以用選票來決定這個州長的去留，而美國總統(tǒng)則沒有權(quán)利罷免任何一個州的州長，所以對于這些州長大人來說，本州的人民的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國總統(tǒng)，總統(tǒng)的意見，總統(tǒng)的面子，Whocare？所以我們經(jīng)常能夠看到美國的一些州長為了討好本州的人民，為了在將來的選舉中多獲得一些選票，在公開場合對美國現(xiàn)任總統(tǒng)進(jìn)行批評，而且言辭頗為尖銳，

美國的州權(quán)利其實是很大的，每個州的司法，以及財政都是由州政府來負(fù)責(zé)，甚至這些州政府們還擁有一定數(shù)量的武裝力量，也就是所謂的美國國民警衛(wèi)隊，這可不是花架子，這一軍事力量居然擁有1700架飛機(jī)，這一點就足以秒殺很多國家的軍隊了。既然美國的州政府都這么牛，那么美國聯(lián)邦政府做些什么事情呢？美國聯(lián)邦政府還真的有一些事情可以管，美國政府可以管理一些全國性的，一兩個州政府難以妥善解決的工作，比如說對外宣戰(zhàn)，外交談判，聯(lián)邦稅務(wù)等等這些工作，

可以說，美國政府對內(nèi)是一個小政府，是一個大管家，他們只是維護(hù)好美國整個國家的運行，無法用無形的手，或者有形的手來干涉各州政府的運營，這和傳統(tǒng)意義上的中央集權(quán)政府有著本質(zhì)上的區(qū)別，或許就是因為在國內(nèi)管的事情太少，所以他們才特別樂意在國際上折騰些事情。造成這種局面的原因，就是美國建國時候的這些偉大先賢們的集體思辨，為了避免中央政府權(quán)力過大，從而損害了各州政府的利益，他們將美國的聯(lián)邦政府和州政府之間的權(quán)利進(jìn)行了劃分，形成了如今美國聯(lián)邦政府與各州政府之間相對獨立，互不干涉的情況，

在這樣的前提下，美國聯(lián)邦政府的權(quán)力受到了極大的限制，美國總統(tǒng)甚至無權(quán)下令直接撥款給州政府，必須要走司法程序，通過法案的形式，繞一個大圈子，才能得以實現(xiàn)。這樣的好處就是避免了出現(xiàn)政治強人，進(jìn)行獨裁統(tǒng)治，對于國家造成巨大傷害，但是壞處就是，無法集中力量辦大事，尤其在總統(tǒng)和議會處于兩個不同的政治派別的時候，經(jīng)常就會出現(xiàn)為了政黨的利益而罔顧國家的利益，雙方進(jìn)行角力互相扯皮，耽誤國家大事，

2、為什么德國等國家總統(tǒng)是虛職，而美國等國家總統(tǒng)就有實權(quán)？

這是由國家體制決定的。西方資本主義民主國家的政治體制一般有三種：總統(tǒng)制、內(nèi)閣制和君主立憲制，其中，總統(tǒng)制就是指由選民分別選舉行政和立法機(jī)關(guān)，由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首，同時擔(dān)任政府首腦的制度。其特點是以總統(tǒng)為行政首腦，總攬行政權(quán)力，公布法律、發(fā)布命令不需副署，除了個別重要任命需要通過議會外，政府官員由總統(tǒng)任命，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

行政機(jī)關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會，在總統(tǒng)制下，總統(tǒng)獨立于議會之外，定期由公民直接或間接選舉；總統(tǒng)只向選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)。世界上采取總統(tǒng)制的國家有美國、印度尼西亞、墨西哥、危地馬拉、博茨瓦納、巴西、智利、阿根廷等大多數(shù)拉丁美洲國家和大多數(shù)中亞和非洲國家，內(nèi)閣制又稱議會內(nèi)閣制，由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力，內(nèi)閣在議會的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，并對議會負(fù)責(zé)。