為什么財政要投資三農(nóng)？簡要說明為什么農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要財政-3/農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)為什么經(jīng)濟蕭條要重視基礎(chǔ)建設(shè)？為什么？(2)進一步明確財政 投資的原則、范圍和領(lǐng)域。財政 投資的基本原則是:致力于促進公益事業(yè)；不能扭曲和阻礙市場的資源配置功能；不宜干擾和影響民間投資選擇和偏好；不宜損害財政基金的公共性質(zhì)，進行風險投資。

【答案】:政府的財政支出主要分為兩類:購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。財政功能包括:資源配置功能、收入分配功能、經(jīng)濟穩(wěn)定功能。體現(xiàn):(1)通過購買支出，一方面政府在國家的行政、國防、社會教育、文化衛(wèi)生等方面提供公共產(chǎn)品，進行資源再分配，體現(xiàn)了政府的資源配置職能；另一方面，通過投資性支出，對基礎(chǔ)建設(shè)、-2產(chǎn)業(yè)等進行了。，對國民經(jīng)濟起到了促進和穩(wěn)定的作用。

在市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟社會資源的配置有兩種實現(xiàn)方式，即市場機制和政府機制。市場在資源配置中發(fā)揮作用。但是，由于公共物品、壟斷、信息不對稱和經(jīng)濟活動外部性的存在，資源配置的優(yōu)化不能僅僅依靠市場機制來實現(xiàn)，需要政府在市場失靈的領(lǐng)域發(fā)揮資源配置的作用。財政作為政府調(diào)控經(jīng)濟社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為在經(jīng)濟體系中，市場提供的商品和服務的數(shù)量有時過多有時不足，整個社會的資源配置是無效率的。

資源配置功能的主要內(nèi)容有:第一，財政我們可以通過采取轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，加強制度建設(shè)，消除地方封鎖和地方保護，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供信息服務，促進要素市場的建設(shè)和發(fā)展，促進生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。第二，財政通過調(diào)整投資的結(jié)構(gòu)，形成新的產(chǎn)能，達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

根據(jù)我國目前的實際情況，財政投融資應該從以下幾個渠道籌集資金:一是預算撥款，但作為一種免費的資金，預算撥款在整個資金來源中不能占很大比例。第二，從發(fā)展趨勢來看，郵政儲蓄存款和社保基金的盈余應該成為重要的資金來源。三是政府擔保債券和政府擔保貸款，如向?qū)I(yè)銀行發(fā)行中長期建設(shè)債券。第四，各類民間資金應該是資金來源的重要組成部分。

第六，增加政策性銀行的融資額。財政除借款等融資方式外，投融資機構(gòu)還可以發(fā)行股票、債券等有價證券進行直接融資。(2)進一步明確財政 投資的原則、范圍和領(lǐng)域。財政 投資的基本原則是:致力于促進公益事業(yè)；不能扭曲和阻礙市場的資源配置功能；不宜干擾和影響民間投資選擇和偏好；不宜損害財政 funds的公共性質(zhì)，進行風險投資。

支持一切安慰:經(jīng)濟蕭條不一定需要關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)，要看國情(中國基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不足)和經(jīng)濟的三駕馬車:投資，消費和出口。經(jīng)濟不景氣的時候，要總結(jié)民間投資普遍短缺(當然政府可以通過轉(zhuǎn)移支付來促進)，出口依賴外部，所以政府必須通過支出來促進經(jīng)濟發(fā)展，特別是投資。我國的國情決定了我們要重視基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)凱恩斯主義的觀點，經(jīng)濟蕭條源于需求不足。通常政府調(diào)整正常的經(jīng)濟，包括財政政策和貨幣政策。在經(jīng)濟蕭條時期，政府會通過增加財政支出來刺激需求，拉動經(jīng)濟發(fā)展。

當然是社會總需求。一般來說，財政投資基礎(chǔ)設(shè)施是政府購買的，是購買(需求)，由社會其他單位提供。他買了之后，設(shè)施建成之后形成了服務能力，進入了供應層面。屬于總需求，包括四部分，分別是:居民和團體的消費需求，企業(yè)的投資需求，政府的支出需求，國外的凈需求(出口減去進口)。總需求。總需求包括四部分:投資、消費、政府購買和凈出口。

為盡快有效解決“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)問題，全面建設(shè)小康社會，中國政府加大了對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入。主要有四層含義:(1)我國農(nóng)村人口多，農(nóng)村事業(yè)發(fā)展相對落后。我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在于解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，而解決這一問題的主要措施是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和增加人民收入。但是，鑒于我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不增加政府的投入財政，上述措施難以實施。

農(nóng)業(yè)不僅為非農(nóng)部門提供勞動力、食物和原材料，還擴大了國內(nèi)市場，農(nóng)產(chǎn)品出口可以賺取寶貴的外匯。(3)農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)率低，自身難以產(chǎn)生足夠的積累。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件制約，屬于“靠天吃飯”。此外，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者私人或集體資本積累緩慢，難以吸引優(yōu)質(zhì)資源進入農(nóng)業(yè)。甚至農(nóng)業(yè)本身的資源也會轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)量更高的行業(yè)。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平直接影響著國民經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，尤其是對于中國這樣一個擁有13億人口的國家來說。沒有農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，就不會有經(jīng)濟的全面順利發(fā)展和社會的穩(wěn)定，也必然會阻礙我國社會主義新農(nóng)村的早日建立。但由于農(nóng)業(yè)是一個“投資拉”行業(yè)，是一個高風險的“弱質(zhì)行業(yè)”，所以沒有政府的大量投資和支持。

中國不可能有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展，也不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平直接影響著國民經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，尤其是對于中國這樣一個擁有13億人口的國家來說。沒有農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，就不會有經(jīng)濟的全面順利發(fā)展和社會的穩(wěn)定，也必然會阻礙我國社會主義新農(nóng)村的早日建立。但由于農(nóng)業(yè)是“投資拉”行業(yè)，是高風險的“弱質(zhì)行業(yè)”，沒有政府大量的財政和支持，沒有財政。

1。政府加大對“三農(nóng)”投入的原因分析:1 .在市場經(jīng)濟體制下，財政的主要功能是彌補市場失靈，提供市場無法滿足的外部效應的公共產(chǎn)品和服務。2.“三農(nóng)”就是這樣。(1)農(nóng)業(yè)部門本身生產(chǎn)效率低，它很難產(chǎn)生足夠的積累。而且農(nóng)業(yè)需要的水庫和灌溉工程屬于投資量大、投資長期、涉及面廣、外部影響大。投資之后產(chǎn)生的利益不容易分，而且/。

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要引入新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素必須來自農(nóng)業(yè)科研活動。如果失敗，科研經(jīng)費投入全部由科研單位自行承擔，顯然，這種帶有風險和“溢出”收益的農(nóng)業(yè)投資只能由政府承擔。二、政府加大對“三農(nóng)”投入的意義:1，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為人類提供最基本的生存條件，農(nóng)業(yè)勞動效率的提高是工業(yè)化的出發(fā)點和基礎(chǔ)。