與此同時(shí)，目前村鎮(zhèn)銀行是我國所有銀行類型當(dāng)中法人機(jī)構(gòu)最多的一類銀行。提到村鎮(zhèn)銀行，可能很多人都不太熟悉，因?yàn)楹芏嗳硕紱]有見過這類銀行，目前村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)相對來說是非常少的，以至于很多人都認(rèn)為所謂的村鎮(zhèn)銀行就是由村里面辦的銀行，只不過相對于其他大銀行來村鎮(zhèn)銀行的規(guī)模相對比較小，目前村鎮(zhèn)銀行基本上都是有一些大的銀行作為發(fā)起人成立的，有很多村鎮(zhèn)銀行的控股股東都是國有六大行或者其他城商行。

1、村鎮(zhèn)銀行是什么單位？

提到村鎮(zhèn)銀行，可能很多人都不太熟悉，因?yàn)楹芏嗳硕紱]有見過這類銀行，目前村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)相對來說是非常少的，以至于很多人都認(rèn)為所謂的村鎮(zhèn)銀行就是由村里面辦的銀行。實(shí)際上村鎮(zhèn)銀行也是我國正規(guī)的銀行機(jī)構(gòu)，是中國銀保監(jiān)會正式批準(zhǔn)設(shè)立的正規(guī)銀行機(jī)構(gòu)，跟工農(nóng)中建交這些國有大銀行一樣，都是我國銀行業(yè)的重要組成部分，說白了，村鎮(zhèn)銀行就是一家商業(yè)銀行，

只不過相對于其他大銀行來說，村鎮(zhèn)銀行的規(guī)模相對比較小，目前村鎮(zhèn)銀行基本上都是有一些大的銀行作為發(fā)起人成立的，有很多村鎮(zhèn)銀行的控股股東都是國有六大行或者其他城商行。村鎮(zhèn)銀行雖小卻五臟俱全，銀行該有的東西他們基本都有，一方面他們可以合法合規(guī)的開展存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)。另一方面他們受到的監(jiān)管程度跟大銀行是一樣的，同樣需要繳納存款準(zhǔn)備金，繳納存款保險(xiǎn)金，受到中國人民銀行以及銀保監(jiān)會的雙重監(jiān)管，每個(gè)月每個(gè)季度都會面臨各種考核，如果出現(xiàn)一些違法違規(guī)的事情，同樣也會遭到處罰，

不過跟傳統(tǒng)的大銀行相比，村鎮(zhèn)銀行還是有一些區(qū)別的。第一、村鎮(zhèn)銀行的市場定位，主要是滿足農(nóng)戶的小額貸款需求，和服務(wù)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)，第二、村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立必須有一家符合監(jiān)管條件，管理規(guī)范經(jīng)營效益好的商業(yè)銀行作為主要發(fā)起銀行，并且單一金融機(jī)構(gòu)的股東持股比例不得低于15%，此外單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過10%。

第三、目前村鎮(zhèn)銀行的存款準(zhǔn)備金率比較低，經(jīng)過多次降準(zhǔn)之后，目前村鎮(zhèn)銀行的存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)下降到6%，這已經(jīng)是處于歷史上最低的一個(gè)水平了，第四、業(yè)務(wù)受限，跟那些全國性大型商業(yè)銀行不同，村鎮(zhèn)銀行在開展很多業(yè)務(wù)方面都是有一定的限制的，比如不得跨經(jīng)營區(qū)域辦理授信，發(fā)放貸款，開展票據(jù)承兌和貼現(xiàn)；不得跨省開展線下同業(yè)業(yè)務(wù)等等。

第五、監(jiān)管指標(biāo)不一樣，村鎮(zhèn)銀行的定位主要服務(wù)于農(nóng)村、小微企業(yè)，所以目前監(jiān)管部門對于村鎮(zhèn)銀行的一些涉農(nóng)考核比較嚴(yán)，比如農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款占比要大于90%，戶均貸款要小于35萬等等，與此同時(shí)，目前村鎮(zhèn)銀行是我國所有銀行類型當(dāng)中法人機(jī)構(gòu)最多的一類銀行。截止2019年12月底，我國總共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人4607家，這里面村鎮(zhèn)銀行法人機(jī)構(gòu)總共有1630家，是所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中法人機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的一類銀行，

2、村鎮(zhèn)銀行是一般銀行嗎？全國有哪些？

村鎮(zhèn)銀行確實(shí)是同四大行以及所有的銀行，在法律地位上是平等的。村鎮(zhèn)銀行也是我國銀保監(jiān)會發(fā)放金融牌照的銀行，村鎮(zhèn)銀行也是可以合法吸收存款的銀行，村鎮(zhèn)銀行的所有存款也一樣加入了存款保護(hù)體系，在銀行被接管或者破產(chǎn)清算時(shí)，也同樣對于單個(gè)賬戶50萬以內(nèi)的本金和利息全額兌付。在全國，一共最少有著1600多家村鎮(zhèn)銀行，

每家數(shù)據(jù)銀行都是獨(dú)立的法人主體，也應(yīng)該都有著健全的組織架構(gòu)，也就是我們所說的三級法人治理結(jié)構(gòu)，股東會、董事會以及經(jīng)營管理層。他們的日常管理也同其他銀行一樣，一方面按照法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行公司化運(yùn)營，另外一方面接受著央行以及銀保監(jiān)會的行政監(jiān)管，為了村鎮(zhèn)銀行能夠順利發(fā)展，一般監(jiān)管都要求，必須有一家大銀行成為其主要股東，指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)務(wù)監(jiān)管。

村鎮(zhèn)銀行是我國金融業(yè)開放和改革下的新創(chuàng)新，當(dāng)初鼓勵(lì)金融業(yè)百花齊放，百家爭鳴，所以銀行業(yè)構(gòu)建了一個(gè)整體的多層次發(fā)展架構(gòu)。有著六大國有控股商業(yè)銀行，還有著股份制銀行，城商銀行，農(nóng)商銀行，以及廣泛的農(nóng)村金融合作社組織，在這種多層次架構(gòu)之下，為了扶持本地農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展，當(dāng)時(shí)我們就構(gòu)建了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展體系，村鎮(zhèn)銀行為本地金融而服務(wù)，吸收各類存款，發(fā)放各種政策性和商業(yè)性的小額貸款，服務(wù)于本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。