蘇德戰(zhàn)爭正處于激烈時分，所以蘇聯(lián)當(dāng)時只是附和而不是那么積極，基本都是美國在推動，1944年8月起，美英中蘇四國代表在華盛頓附近的一座古老莊園“敦巴頓橡樹園”舉行會議，討論和規(guī)劃了聯(lián)合國憲章的基本輪廓。然而在1945年2月的雅爾塔會議上，卻出現(xiàn)了變數(shù)，因為這次會議并沒有邀請中國參加，1944年下半年到1945年初豫湘桂戰(zhàn)役的大潰敗，讓老蔣和國民政府的國際地位直線下降，進而深邃地影響了政治格局，
（簽署相關(guān)文件）由于對德戰(zhàn)爭已經(jīng)取得決定性勝利，斯大林對聯(lián)合國的問題也變得重視起來，尤其是雅爾塔會議締結(jié)的密約，涉及到了中國和蘇聯(lián)之間敏感的領(lǐng)土問題，為了盡快擊敗日本，美國在沒有通知重慶政府的情況下，單方面同意了斯大林出兵東北的條件，其中包括外蒙維持現(xiàn)狀、租借旅大和關(guān)于庫頁島的等等不合理要求。重慶政府得知后非常憤怒，曾經(jīng)派外交部長王世杰和小蔣親往莫斯科去交涉，而斯大林的態(tài)度又非常強硬，雙方不歡而散，
所以在這一時期，國民政府和蘇聯(lián)的關(guān)系降到了冰點，蘇聯(lián)當(dāng)然不愿意提高中國的國際地位，那肯定是等于在常任理事國、安理會當(dāng)中多了個敵人嘛！并且中國一旦入常，指不定哪天就會翻起那些舊賬，所以蘇聯(lián)變卦反對中國入常是必然的，那會也還不是我們的什么“老大哥”。而丘吉爾則是一貫輕視國民政府，并且為了拿回香港的問題，跟老蔣多次發(fā)生爭執(zhí)，也不支持中國“入?！?，斯大林和丘吉爾認為，常任理事國有美英蘇就足夠了，
（開羅會議）所以情況確實如此，那就是在雅爾塔會議上，三大國當(dāng)中的蘇聯(lián)和英國都開始反對中國入常，唯獨美國因為和重慶政府的特殊關(guān)系而力主，并且提議常任理事國擴大到五個，以削弱蘇聯(lián)的影響力。在聯(lián)合國的設(shè)計框架的實質(zhì)階段，又規(guī)定了五個常任理事國“大國一致”的原則：即安理會就非程序問題投票表決時，只要一個大國不同意，決議就不能通過，如此常任理事國的權(quán)限就很大了，三方因此開始了激烈的討價還價，
同時，如果要入選常任理事國，總得是個大國并且在二戰(zhàn)中得是反法西斯同盟的重要國家，所以滿足條件的國家實在有限，蘇聯(lián)就沒有什么拿得出手的“盟友”，它勢力范圍內(nèi)的東歐諸國既不是戰(zhàn)勝國、體量又都很?。挥鴦t出于自己的利益，推舉關(guān)系和情況都比較特殊的法國，畢竟戴高樂的“自由法國”政府還算是反法西斯陣營的，而美國著力推舉中國，同時還不太接納一向特立獨行的法國，而是提名了南美大國巴西。
（雅爾塔會議上）三巨頭由此算是“各懷鬼胎”，那就得博弈和談判，其中美英之間還是比較容易談的，英國人說巴西就算了吧，丫根本沒有直接參加二戰(zhàn)，也不是戰(zhàn)勝國，確實不太合適，要不咱倆互相支持一下，你同意法國進來，我就同意中國進來，美國人琢磨琢磨也只能這么辦，因為巴西的提名也肯定得不到蘇聯(lián)的同意，于是美英各帶著一個候選國，再跟斯大林攤牌。
