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國稅系統(tǒng)如何適應新時代，如何做好新形勢下的國稅工作

來源：整理 時間：2022-12-30 17:41:59 編輯：金融知識 手機版

1，如何做好新形勢下的國稅工作

不明白啊 = =！
1、懂稅收征管業(yè)務。2、懂稅收政策。3、懂財會知識。4、懂計算機應用。5、懂稅收分析。6、做好納稅服務。

如何做好新形勢下的國稅工作

2，國稅怎么升級

每次登陸的時候都是自動升級的,如果需要升級包的話,可以去當地國稅局網站下載安裝。國稅是國家稅務系統(tǒng)，與“地稅”對稱，是一個國家實行分稅制的產物。在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中，稅收承擔著組織財政收入、調控經濟、調節(jié)社會分配的職能。中國每年財政收入的90%以上來自稅收，其地位和作用越來越重要。
你說的是稅控防偽開 票系統(tǒng)吧，如果出現開 票頁面打不開的情況，建議及時與稅控服務單位進行聯系，讓他們的服務工程師來給你進行維修服務。

國稅怎么升級

3，如何將互聯網稅務落實到營改增工作當中

“互聯網+稅務”是科技發(fā)展到今天的一個必然的結果。如果我們不擁抱互聯網，讓納稅人依舊只能到辦稅服務廳來辦稅，這樣我們的稅收事業(yè)就會落后于時代?！　《愂照鞴芎图{稅服務在稅務部門和納稅人之間有兩個流，一個是信息流，一個是資金流。信息流就是稅務部門告訴納稅人具體應該繳納多少稅；資金流就是納稅人確認后，將稅款傳遞給稅務部門。這兩者完全可以通過互聯網做到。稅務部門用互聯網準確地把相關涉稅信息傳達給納稅人，納稅人通過網上銀行把稅款及時地傳遞給稅務部門。實際上，這就是我們過去所做的稅收信息化建設，“互聯網+稅務”本質上是稅收信息化的一種高端形式?！　【唧w的征管服務過程當然更為復雜。例如增值稅，增值稅發(fā)票可以進行抵扣，這就需要進行比對、驗證發(fā)票的真?zhèn)巍鋵嵾@些業(yè)務目前也完全可以通過互聯網來實現。現實中已經有不少納稅人安裝了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版，能夠足不出戶，通過互聯網將發(fā)票數據實時上傳給稅務機關。下一步稅務部門需要做的，就是把“互聯網+稅務”普及到家家戶戶。特別是“營改增”之后，越來越多的納稅人需要到國稅部門繳納增值稅，如果沒有“互聯網+稅務”，如果沒有增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版，還是依靠辦稅服務廳來提供服務，且不說成本有多高，辦稅服務廳恐怕就要人滿為患了。所以“互聯網+稅務”也是我們進一步推進“營改增”的一個必要前提?！　〈送?，互聯網不僅連接了稅務部門和納稅人，同時也連接了銀行、海關、工商、公安等部門。所以“互聯網+稅務”另一個重要的內容就是我們在收集納稅人的信息和第三方信息的時候，可以利用互聯網進行部門間的信息交換。依托這個平臺，能夠實現政府部門之間互聯互通，稅務部門和納稅人之間互聯互通，實現信息的充分交換和利用。

如何將互聯網稅務落實到營改增工作當中

4，國稅納稅申報系統(tǒng)的流程

現在的防偽稅控系統(tǒng)大部分已經升級為一機多票系統(tǒng)，在原來開具增值稅專用發(fā)票的基礎上增加了開具增值稅廢舊物資發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。IC卡是通過讀卡器與金稅卡連接，存儲發(fā)票資料的，用于去稅局購買發(fā)票及每月的抄報稅。由于系統(tǒng)涉及的內容較多，系統(tǒng)教材市面上比較難找，一般需要和當地稅務局指定的服務單位聯系，通過2到3天的培訓，并且需通過考核取得證書方可操作。 原有的稅控系統(tǒng)是5.02的，現在大部分已經升級為6.10，這里我以6.10的大致操作方法給你作個介紹： 打開系統(tǒng)的第一個介面有系統(tǒng)管理、進入系統(tǒng)和退出系統(tǒng)三個選框，系統(tǒng)管理主要是查看企業(yè)的名稱及稅號、開票機號等信息，這些信息在安裝時已經輸入，無法更改。 進入系統(tǒng)后先選擇操作員，最好選擇管理員（最高權限）。進入系統(tǒng)后可以看到有四大模塊：系統(tǒng)設置、發(fā)票管理、報稅處理和系統(tǒng)維護。 一. 先看系統(tǒng)設置下我們需要作些什么操作： 1.在稅務信息里我們可以查看企業(yè)的基本信息（有企業(yè)的營業(yè)地址、電話號碼及開戶銀行），如有錯可以自行修改。 2.初始化起及初始化終是初次安裝系統(tǒng)時才須用到，否則不須操作。 3.客戶編碼里是設置企業(yè)客戶的信息，以方便在開票時直接選取，設置方法如下：打開后先點擊左上角的編輯按鈕，在右上角有“+”號鍵用于增加一行，“—”號用于刪除一行。編碼的設置應注意，同一目錄下的編碼長度必需一致；除了地址電話和銀行帳號要點擊打開備注編輯器輸入外，其它的都可以直接在方框內輸入。 4.商品編碼里是設置企業(yè)的商品信息，這里的設置方法同上，只是有一項商品名稱及稅目必需輸入，其它可以為不輸。 5.應注意系統(tǒng)里沒有任何的保存按鈕，它的保存方法是點擊編輯旁的退出按鈕。類別編碼、編碼導入及稅目更新一般不須操作。 二.在發(fā)票管理模塊下主要是對發(fā)票的讀入、填開、查詢及作廢操作。在發(fā)票填開介面應當注意的是客戶輸入既可在編碼庫中選取又可在開票介面中直接輸入，但是商品輸入必需在商品編碼中選取，不可以在開票介面中直接輸入。發(fā)票信息輸入完后注意收款及復核處選上相應的操作人員，復核人不能與開票人相同，審核無誤后點擊打印按鈕保存及打印，打印時應注意紙張?zhí)柎a是否與電子號碼相同，密碼區(qū)是否有超出方框等，只要點擊打印后發(fā)票就無法修改，有錯就只能作廢了，所以要特別小心。當月的票可以直接作廢，但須遵守誰開票誰作廢的原則，跨月的票只能開負數票沖抵，超過8行商品就須開清單發(fā)票。 三.在報稅處理模塊下主要是每月的1-10號報稅期的一些操作，1號過后要開發(fā)票就必須在報稅處理下執(zhí)行抄稅處理，選擇本期資料后方可繼續(xù)開票，接下來要在10號前將上月的發(fā)票資料打印出來，連同IC卡一起去稅務局報稅便可，報完稅IC卡還需回來讀入一下系統(tǒng)。過了10號如果沒有去稅務局報稅，開票系統(tǒng)沒有讀入報稅成功標志系統(tǒng)便會鎖死，無法開票了。 四.在系統(tǒng)維護模塊下主要是增加操作員及設置權限、設置備份目錄及備份方式和數據整理的一些操作。希望這些可以幫你解決問題。

5，關于國稅的知識

國稅方面要等到國稅證發(fā)下來以后.看你是什么性質了,如果是純服務業(yè)國稅每季報企業(yè)所得稅;如果有國稅項目就要每月報增值稅.公司成立后,還是請一位有經驗的會計吧,他會隨時提醒你什么事情不合稅法,但作為老板還是要多了解稅收知識,不然會阻礙你公司發(fā)展的.稅務要為難你是很容易的,所以要和稅務局的人搞好關系.
把公司經營范圍講清楚，是想成立一般納稅人還是其他！國稅與地稅，是指國家稅務系統(tǒng)和地方稅務系統(tǒng)，一般是指稅務機關，而不是針對稅種而言的。 我國現行稅種共有24個，按照財政分稅制的要求，將24個稅種按照實際情況劃分為中央稅、中央與地方共享稅、地方稅三種。其中，中央稅歸中央所有，地方稅歸地方所有，中央與地方共享稅分配后分別歸中央與地方所有。 為適應分稅制的要求，全國稅務機關分為國家稅務局（簡稱國稅）和地方稅務局（簡稱地稅），負責征收不同的稅種。國稅主要負責征收中央稅、中央與地方共享稅，地稅主要負責征收地方稅，他們之間的征收管理分工一般劃分如下： 1。國稅局系統(tǒng)：增值稅，消費稅，車輛購置稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅、城市建設維護稅，中央企業(yè)繳納的所得稅，中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的所得稅，地方銀行、非銀行金融企業(yè)繳納的所得稅，海洋石油企業(yè)繳納的所得稅、資源稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，證券交易稅（開征之前為對證券交易征收的印花稅），個人所得稅中對儲蓄存款利息所得征收的部分，中央稅的滯納金、補稅、罰款。 2。地稅局系統(tǒng)：營業(yè)稅、城市維護建設稅（不包括上述由國家稅務局系統(tǒng)負責征收管理的部分），地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的所得稅、個人所得稅（不包括對銀行儲蓄存款利息所得征收的部分），資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地增值稅，房產稅，城市房地產稅，車船使用稅，車船使用牌照稅，印花稅，契稅，屠宰稅，筵席稅，農業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加，地方稅的滯納金、補稅、罰款。 為了加強稅收征收管理，降低征收成本，避免工作交叉，簡化征收手續(xù)，方便納稅人，在某些情況下，國家稅務局和地方稅務局可以相互委托對方代收某些稅收。另外，對于特殊情況，國家稅務總局會對某些稅種的征收系統(tǒng)，做出特別的安排和調整。 因此，納稅人涉及具體稅種應當向哪個稅務系統(tǒng)繳納問題時，還是應當以當地主管國家稅務機關和地方稅務機關的實際分工及其具體要求為準。
如果你是生產加工企業(yè)，涉及增值稅（按月申報）與企業(yè)所得稅（按季申報）應該向國稅局申報。如果是服務業(yè)的企業(yè)，只涉及企業(yè)所得稅向國稅申報。公司成立后要注意事項：1、按時申報納稅是納稅人遵從稅法的具體體現，對樹立良好的信譽是有幫助的。2、工作中遇有問題及時反映與聯系，不要擅自作主，尤其不能違反財務、稅收規(guī)定，一旦被稅務局確定為偷稅，就會導致企業(yè)不必要的損失。
一般涉及到免抵退稅的，都屬于出口退稅。就是你出口的這部分貨物免：銷項稅 抵：出口貨物所耗用的進項稅抵內銷貨物的銷項稅 退：抵頂完后，還剩下的部分 就屬于國稅要退還給企業(yè)的稅額了。 這和臺資沒有關系，只要你這個企業(yè)涉及出口的，一般都會用到這方面。企業(yè)不出口也就用不到了。 不懂請追問

6，如何進一步加強稅收征管提升納稅服務質量之我見

納稅服務是稅收征管工作的重要基礎和環(huán)節(jié)。如何進一步搞好納稅服務工作是當前國稅部工作的重中之重。近年來，我市國稅征管部門在協調和配合該局辦稅服務廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負擔的同時，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標，以稅收流程為導向，充分依托信息化手段，改進納稅服務工作，切實維護納稅人合法權益，構建和諧的稅收征納關系，做到執(zhí)法規(guī)范，成本降低，辦稅便捷，不斷提高稅收征管質量和效率等方面做了一些探索，但是盡管如此，還遠不能適應新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此，本文主要從如何進一步加強稅收征管，提升納稅服務質量等方面談談本人膚淺之見解。一、當前在稅收征管與納稅服務中存在的問題　?。ㄒ唬┱鞴芰α勘∪?，導致服務力度不夠。近年來，我市國稅部門為適應當前形勢，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進行了大幅度的精簡，通過精簡機構，基層分局由過去的行政區(qū)劃設置，改變?yōu)楝F在的以經濟區(qū)劃設置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經費，但從管理和為納稅人服務的角度上看，監(jiān)控力度大大降低，由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務管理中，根本沒有精力對納稅人進行深層次的調查了解和宣傳輔導，稅管員在日常巡查的次數上遠遠低于從前，對納稅人在征管和生產經營過程中遇到的問題知之甚少，影響了管理和服務效能，制約了稅收管理和服務質量?！　。ǘ┕芾硎侄温浜?，影響納稅服務效果。從實際情況來看，當前我市的稅收信息化建設還處于起步階段，稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學化轉換的過程中，信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低，稅收征管仍然依靠紙質手工作業(yè)，征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術”的鞠絆。納稅人在辦證，尤其是在申辦一般納稅人過程中，還存在諸多的不便，既影響了稅務機關的辦稅效率，又挫傷了納稅人的積極性。　?。ㄈ┛荚u體系缺乏，服務工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定，基層稅務機關要通過加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核，其中為納稅人提供優(yōu)質的納稅服務就是非常重要的一項工作，我們必須對納稅服務工作的考核更加細化，每一項納稅服務工作都要有具體指標，通過嚴格的考核制度，考核到事，考核到單位，考核到人，不能只停留在口頭上、停留在紙質上。通過考核，真正使每一名領導和稅管員放在心上，落實在行動上，實現考核“收入”與考核“服務”并重?！　《?、加強稅收征管提升納稅服務質量的有效途徑　　（一）優(yōu)化職能，健全服務體系　　按照人盡其才、人事相依的原則，根據管轄區(qū)域、管戶數量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進行定崗定編，實現分類管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細化分解崗位職能，制定統(tǒng)一的工作標準、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務流程，推進稅收管理的標準化建設，為納稅人提供優(yōu)質的稅收服務，在機制上起到良好的保證作用。加強稅收業(yè)務及納稅服務的教育培訓。根據新時期的要求，對稅管員開展業(yè)務技能和綜合素質培訓，在注重提高稅收管理員財會水平、數據分析能力和相關知識掌握的同時，把為納稅人服務的相關要求進行重點講解，讓每位稅管員掌握一些基本的服務知識?！　。ǘ┖喕鞒汰h(huán)節(jié)，規(guī)范納稅申報　　一是簡化辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范涉稅文書。對已經納入CTAIS并可在網上直接審批的，取消紙質文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調查和日常檢查等工作。避免多頭重復安排內容相同的調查和檢查事項。如對于稅務登記、稅種認定、減免稅資格認定、一般納稅人資格認定等涉稅調查事項，實行一次下戶、調查辦結。對于納稅評估，應針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合評估，國、地稅聯合評估，一年1次，避免多次下戶，多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進行規(guī)范管理。對已存入CTAIS系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎信息，在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時，不得再要求納稅人重復提供有關證件的復印件；稅務機關在開展稅收分析、稅負調查等工作時，不得要求納稅人重復報送財務會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料，且數據質量比較高的納稅人，可確定報送紙質資料的時限。如增值稅、消費稅的紙質申報資料采取年度報送，企業(yè)所得稅季（月）度預繳申報采用電子申報方式，年度申報采用電子申報和紙質資料報送方式?！　。ㄈ﹦?chuàng)新征管方式，提高服務效能　　一是加強部門協作。國、地稅機關在聯合辦理稅務登記的基礎上，聯合評定納稅信用等級，聯合開展稅務檢查和稅收調查。要落實國、地稅聯系會議制度，加強信息溝通。加強分析比對，保證數據的真實、準確、完整，真正實現信息共享，提高服務質量與效率。同時要加強與工商、財政、金融、統(tǒng)計等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換，提高信息采集質量。逐步實現聯網，實行資源共享，形成社會合力，有助于提前發(fā)現問題，堵塞征管漏洞。　　二是整合信息服務平臺。優(yōu)化稅務網站的服務功能，積極推行網上申報、網上下載稅務表格等服務措施，提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎發(fā)票等服務事項的網上查詢。積極利用短信開展催報催繳、申報提醒、辦稅通知等涉稅事項。　　三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺等系統(tǒng)的開發(fā)與應用，增強征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評估功能，幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評估、稅收檢查、數據分析等大量的日常工作，實現各級稅務機關對征管工作全面、有效的監(jiān)督管理?！　∷氖墙⒘夹曰訖C制。征、管、查在稅收經濟分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查工作中要進一步建立良性互動機制，使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順，更好地發(fā)揮“以查促管，以管助查”的合力作用。　　五是堅持辦稅公開。完善公開程序，拓展公開內容，規(guī)范公開形式，強化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程，明確涉稅事項的類別、實施依據、公開形式、公開范圍、公開時間以及承辦部門等；做好納稅信用等級評定工作，明確標準，完善制度，健全機制。國、地稅機關要嚴格評定，確保評定的客觀性、準確性、公平性。充分運用評定結果，積極推行分類管理和服務?！　。ㄋ模┙⒖己藱C制，落實服務效果　　其一要強化考核監(jiān)督。建立納稅服務責任制、考核制和獎懲制，堅持“三個結合”，即定性考核和定量考核相結合，定期考核與日?？己讼嘟Y合，內部考核與社會評議相結合?！　∑涠_展社會評議。一要在辦稅服務廳內設置“服務評價器”，由納稅人現場對稅務人員的具體服務行為進行評價。二要采取問卷調查、稅企座談會、定期回訪納稅人等形式開展評價與監(jiān)督。　　其三要嚴格責任追究。確保分工明確、責任到人、措施到位，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。　　納稅服務工作是國稅部門根據當前稅收征管工作實際部署的一項重要工作，是一項長期工程。筆者認為，我們只有轉變觀念，做到“以人為本”，努力拓寬思路，深入開展調查研究，采取各項有力措施，傾心服務納稅人，通過不斷完善稅收征管機制來促進納稅服務質量的不斷提升。
找村委會

7，如何加強稅源管理的幾點思考

一、當前稅源管理存在的問題　　問題一：稅源管理機構職能“缺位”。在新一論征管改革中，隨著征、管、查分離和計算機技術的廣泛運用，稅務專管員的職能發(fā)生了變化，由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主，這在一定程度上防止了“人情稅”和“關系稅”，有利于稅務系統(tǒng)的廉政建設，改革的方向是對的。但是，在一些地方也出現了“兩少一多”現象：稅收管理員下戶調查研究的少了，對納稅人的經營情況、繳稅情況及稅收結構進行認真分析的少了，依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導征收的多了。如申報不實，出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來，在稅源的管理上便出現了“空檔”，管事與管戶在相當程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動磨合的狀態(tài)，未達到統(tǒng)一和規(guī)范，稅源管理的職能存在“缺位”現象。辦稅大廳征收人員不再下戶，就表征稅，被動接受納稅人的申報資料，并不能主動收集納稅人的生產經營和稅源變動情況；基層分局（所）的稅收管理員對稅源控管乏力，由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產經營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理，對轄區(qū)內的稅源底數不清，戶籍不明，造成大戶管不細、小戶漏管多，“疏于管理、責任淡化"的問題凸現?！　栴}二：稅源管理手段相對滯后。在當前稅源管理過程中，單一地以實現稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源，工作重心側重于重點稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎薄弱，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失，而新的信息管理手段又未到位，基層稅務干部普遍感到茫然和無所適從。有的被動地等待信息化建設的發(fā)展，寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設，實現了征管業(yè)務流程微機管理，但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計工作，對稅源的狀況不能運用大量的信息數據庫進行調研、分析和預測。此外，還建立沒有完全意義上的稅源監(jiān)控網絡和管理監(jiān)控機制，納稅人生產經營信息傳遞渠道單一、滯后?！　栴}三：部門協調配合不得力。從外部來看，涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質監(jiān)、土管、城建、地稅等部門之間的協作配合還沒有真正建立起來，不能進行有效的信息傳遞，更談不上信息高度共享。從內部來看，征、管、查三部門、機關科（股）室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié)，協調配合不暢，沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協調一致的良性稅源管理機制，適應現代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來?！　栴}四：稅源管理力量有待進一步加強。在稅源管理過程中，困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足，城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理，存在基層稅源少、人員多，而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務重、人員少；機關管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現象。基層稅源管理人員應付事務性工作繁重，很難集中精力開展稅源控管，以致對納稅人的信息掌握不全。同時存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實不到位，稅收管理員日常工作存在任務不明、目標不清、考核不到位的問題。稅收管理員業(yè)務水平參次不齊，適應現代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高，工作缺乏主動，不能很好地履行工作職責?！　栴}五：經濟出現多元化，增加了稅源管理的難度。隨著我國市場經濟的發(fā)展和知識經濟與網絡時代的來臨，我國經濟與世界經濟深度接軌，各種所有制形式的經濟主體跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透，長期并存，使納稅主體呈現多元化；混合經濟、網上交易、資產重組等加劇，使征稅對象呈現多元化；經濟主體經營活動的多樣性，使其收入來源也呈多元化，增加了納稅環(huán)節(jié)確認難度，稅源監(jiān)管的復雜性與日俱增。而稅務機關對這些變化的應對措施相對滯后，使稅源管理工作陷于被動?！　《?、加強稅源管理的建議　　今年，省局把稅源管理作為三大重點工作之一，提得高度可見，重要性之強。要全面提高稅源控管水平，必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，樹立科學化、精細化、規(guī)范化的管理理念，充分利用信息技術，通過人機結合強化對稅源的管理和監(jiān)控。　?。ㄒ唬├眄橁P系，明確職責，全面建立稅源管理體系?！　“凑占訌姽芾?、講求效率和有利于服務的原則，科學設置基層稅源管理機構，合理調整征管職能，實現稅源管理的科學化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責、權責統(tǒng)一的原則。建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責標準體系，進一步明確征、管、查三部門的職責分工，避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責交叉或缺位，三部門應加強業(yè)務銜接，既要分工，又要協作；既要制約，又要協調，凝集征、管、查合力，實現三者的有機結合，提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務整合與銜接，加強協調配合，做到分工不分家，防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生，保證征管業(yè)務流程銜接緊密、運轉高效?；鶎铀鶠槎愒垂芾淼闹髁?，經常深入到納稅單位進行稅源調查分析，監(jiān)控掌握納稅人的生產經營、稅源變化情況，掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況，特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停（歇）業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作，減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員，對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調查、預測、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?！　。ǘ┮匀藶楸?，注重實效，把稅收管理員制度落到實處?！　?、科學配置人力資源，充實稅收管理員隊伍。按照稅源管理的需要，結合起征點提高，農村稅源向城鎮(zhèn)轉移和集中的特點，整合優(yōu)化稅收管理員隊伍，科學合理配置人力資源，優(yōu)先保證對大中企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要，并引入風險管理機制，將管理重點放在稅源流失風險較大的環(huán)節(jié)和領域，以實現管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓，切實提高稅收管理員的綜合素質和業(yè)務能力?！　?、建立健全崗責體系，明確稅收管理員職責。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制，根據工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務，做到以能定級，按級定崗，以崗定責，嚴格考核，獎懲分明，充分調動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。　　3、建立稅收管理員工作平臺，提高工作效率。通過工作平臺規(guī)范稅收管理員的工作任務，按照工作流事項，自動分配任務，自動提示完成狀態(tài)，變人找事為事找人，方便管理員查詢各項涉稅信息，提高稅收征管的質量和效率?！　。ㄈ﹦?chuàng)新手段，改進方法，實現稅源精細化管理?！　?、加強戶籍管理，夯實稅源基礎。充分運用稅收信息化的手段，加強戶籍管理，做到實有戶數與系統(tǒng)機內戶數一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停（復）業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經營報驗登記等日常管理，定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作，減少漏征漏管戶?！　?、實施分類管理。根據納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作：即抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”，建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度，減少稅收流失。　　3、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是做到源頭控制與稅收分析相結合。要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤，認真負責，不坐等納稅申報等資料，把室內靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結合起來，積極主動地掌握稅源情況，并善于從調查分析中發(fā)現問題，采取有針對性的措施。二是扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺，運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法，對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。在評估工作中，注重綜合評估與分稅種評估的有機結合，充分發(fā)揮人的主觀能動性，注重人機結合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導納稅評估，納稅評估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務稽查提供案源，稅務稽查又促進分析與評估，促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制。　?。ㄋ模┘訌娀椋D秩序，營造公平競爭的稅收環(huán)境?！　∫匀粘z查為重點，堵塞征管漏洞。建立完e68a84e8a2ad3231313335323631343130323136353331333337616563善日常檢查管理辦法，規(guī)范日常檢查工作程序，提高日常檢查的效能；加大稽查打擊力度，整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識，對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎比較薄弱的行業(yè)，有針對性地開展專項稅收治理，加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度，力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序；同時，積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。　　作者單位：山東省棗莊市地方稅務局臺兒莊分局稅源是稅收的基礎，稅源管理是組織收入工作的中心環(huán)節(jié)。加強稅源管理已成為新時期地稅部門稅收工作的一項重要內容，必須針對當前地稅部門稅源管理的現狀，在深入調查分析的基礎上，探索出一條強化稅源管理的有效途徑，以實現地稅收入可持續(xù)穩(wěn)定增長的目的，就基層分局如何加強稅源管理提出一些看法和觀點?！　∫?、當前稅源管理存在的問題　　一是稅源管理職能“缺位”。在新的征管改革中，隨著征、管、查分離和計算機技術的全面普及，稅管員的職能發(fā)生了變化，由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主，這在一定程度上防止了“人情稅”和“關系稅”，有利于稅務系統(tǒng)的廉政建設，改革的方向是對的。但是，也不同程度地出現了“兩少一多”現象：稅收管理員下戶調查研究的少了，對納稅人的經營情況、繳稅情況及稅收結構進行認真分析的少了，依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導征收的多了。如申報不實，出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來，在稅源的管理上便出現了“空檔”，管事與管戶在相當程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間還沒有統(tǒng)一和規(guī)范，稅源管理的職能存在“缺位”現象。辦稅大廳征收人員不再下戶，以報表征稅，被動接受納稅人的申報資料，不能主動收集納稅人的生產經營和稅源變動情況；基層征收單位的稅收管理員對稅源控管乏力，由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產經營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理，造成大戶管不細、小戶漏管多，“疏于管理、責任淡化"的問題凸現?！　《遣块T協調配合不得力。從外部來看，涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質監(jiān)、土管、城建等部門之間的協作配合還沒有真正建立起來，不能進行有效的信息傳遞，更談不上信息高度共享。從內部來看，征、管、查三部門、機關科室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié)，協調配合不暢，沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協調一致的良性稅源管理機制，適應現代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來，社會綜合治稅還有待進一步提高?！　∪嵌愒垂芾砹α坑写M一步加強。在稅源管理過程中，困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足，城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理，存在基層稅源少、人員多，而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務重、人員少；機關管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現象?；鶎佣愒垂芾砣藛T應付事務性工作繁重，很難集中精力開展稅源控管，以致對納稅人的信息掌握不全。同時，稅收管理員業(yè)務水平不一，適應現代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高，工作缺乏主動，不能很好地履行工作職責?！　《⒓訌姸愒垂芾淼慕ㄗh　　要全面提高稅源控管水平，必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，樹立科學化、精細化、規(guī)范化的管理理念，充分利用信息技術，通過人機結合強化對稅源的管理和監(jiān)控?！　。ㄒ唬├眄橁P系，明確職責，全面建立稅源管理體系。　　按照加強管理、講求效率和有利于服務的原則，科學設置基層稅源管理機構，合理調整征管職能，實現稅源管理的科學化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責、權責統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責標準體系，進一步明確征、管、查三部門的職責分工，避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責交叉或缺位，三部門應加強業(yè)務銜接，既要分工，又要協作；既要制約，又要協調，凝集征、管、查合力，實現三者的有機結合，提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務整合與銜接，加強協調配合，做到分工不分家，防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生，保證征管業(yè)務流程銜接緊密、運轉高效。基層所為稅源管理的主力軍，經常深入到納稅單位進行稅源調查分析，監(jiān)控掌握納稅人的生產經營、稅源變化情況，掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況，特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停（歇）業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作，減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員，對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調查、預測、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?！　。ǘ┮匀藶楸?，注重實效，把稅收管理員制度落到實處?！　?、科學配置人力資源，充實稅收管理員隊伍。按照稅源管理的需要，結合起征點提高，農村稅源向城鎮(zhèn)轉移和集中的特點，整合優(yōu)化稅收管理員隊伍，科學合理配置人力資源，優(yōu)先保證對大中企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要，并引入風險管理機制，將管理重點放在稅源流失風險較大的環(huán)節(jié)和領域，以實現管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓，切實提高稅收管理員的綜合素質和業(yè)務能力。　　2、建立健全崗責體系，明確稅收管理員職責。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制，根據工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務，做到以能定級，按級定崗，以崗定責，嚴格考核，獎懲分明，充分調動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性?！　?、建立稅收管理員工作平臺，提高工作效率。通過工作平臺規(guī)范稅收管理員的工作任務，按照工作流事項，自動分配任務，自動提示完成狀態(tài)，變人找事為事找人，方便管理員查詢各項涉稅信息，提高稅收征管的質量和效率?！　。ㄈ﹦?chuàng)新手段，改進方法，實現稅源精細化管理?！　?、加強戶籍管理，夯實稅源基礎。充分運用稅收信息化的手段，加強戶籍管理，做到實有戶數與系統(tǒng)機內戶數一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停（復）業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經營報驗登記等日常管理，定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作，減少漏征漏管戶。　　2、實施分類管理。根據納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作：即抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”，建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度，減少稅收流失。　　3、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是做到源頭控制與稅收分析相結合。要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤，認真負責，不坐等納稅申報等資料，把室內靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結合起來，積極主動地掌握稅源情況，并善于從調查分析中發(fā)現問題，采取有針對性的措施。二是扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺，運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法，對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。在評估工作中，注重綜合評估與分稅種評估的有機結合，充分發(fā)揮人的主觀能動性，注重人機結合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導納稅評估，納稅評估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務稽查提供案源，稅務稽查又促進分析與評估，促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制。　?。ㄋ模┘訌娀?，整頓秩序，營造公平競爭的稅收環(huán)境。　　以日常檢查為重點，堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法，規(guī)范日常檢查工作程序，提高日常檢查的效能；加大稽查打擊力度，整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識，對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎比較薄弱的行業(yè)，有針對性地開展專項稅收治理，加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度，力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序；同時，積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。
文章TAG：國稅系統(tǒng)如何適應新時代國稅系統(tǒng)如何

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