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基層稅務(wù)部門如何優(yōu)化營商環(huán)境，如何采取有效措施確保3個3在基層稅務(wù)機關(guān)落地生根

來源：整理 時間：2022-12-30 21:32:56 編輯：金融知識 手機版

1，如何采取有效措施確保3個3在基層稅務(wù)機關(guān)落地生根

親，你是個稅務(wù)人員吧，這樣的問題也能發(fā)到這里，其實“3服務(wù)、3實在、3制止”在平常工作比比皆是，所干的1切工作都是圍繞“3個3”的，要干好工作、落到實處，收好稅，就是最好的落地生根。

如何采取有效措施確保3個3在基層稅務(wù)機關(guān)落地生根

2，如何提高基層稅務(wù)工作的效能

一是始終堅持人才強稅戰(zhàn)略。一方面，要盡快修訂完善地稅系統(tǒng)編制管理規(guī)定，以有效應(yīng)對隊伍缺員和老齡化問題。同時要加大優(yōu)秀人才引進培養(yǎng)力度，特別要注重引進納稅評估、稅收分析和電子稽查等方面的專業(yè)人才。另一方面，要加大基層稅務(wù)人員的培訓力度和完善培訓考評制度。二是發(fā)揮現(xiàn)有資源最大效能。按照專業(yè)化管理的要求，對人才進行科學分類，優(yōu)化人力資源配置，將高素質(zhì)人才配備到管理部門和一線征收崗位上，形成合理搭配，充分發(fā)揮不同人員的特長。應(yīng)當制定針對性政策，從崗位交流、職級待遇、價值體現(xiàn)等多方面建立激勵機制，穩(wěn)定隊伍，解決人力資源效能不高的問題，并實現(xiàn)人員有序流動。解決好政治工作與業(yè)務(wù)工作科學分配等問題，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。三是精簡整合各類資源平臺。杜絕各自為政、多頭開發(fā)、分散建設(shè)等現(xiàn)象，確立核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)地位，推進國地稅系統(tǒng)間的深層次合作和資源共享，提高數(shù)據(jù)集成度，滿足不同地域、不同部門的個性化需求。著力提高地稅機關(guān)在以票管稅手段缺失后，主動利用共享數(shù)據(jù)并實施針對性管理的能力。充分利用好金三系統(tǒng)，推動稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票使用、附加稅費比對等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、事項共治。搭建利用信息化手段應(yīng)對風險處理的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，賦予基層發(fā)現(xiàn)風險、防控風險的手段和權(quán)限，使絕大部分風險發(fā)現(xiàn)在基層、甄別在基層、解決在基層。將廣大基層征收管理人員從被動的、初級的、海量的信息核查反饋工作中解放出來，將“精兵強將”從低質(zhì)低效的文牘中解放出來，真正地投入到主動的專業(yè)化的稅收管理方式上來，真正地深入到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，真正地將系統(tǒng)分析提供的有效數(shù)據(jù)解決到實處。四是積極推進征管體制改革。要對稅收崗責和工作規(guī)程進行重組，在較大科所內(nèi)設(shè)服務(wù)和管理兩大序列，服務(wù)序列以更好更快服務(wù)納稅人為導向，管理序列以厘清征納責任、應(yīng)對征納風險為導向，實施有效的征管方式方法;分局層面設(shè)立稅務(wù)檢查專門機構(gòu)，負責對全局重大涉稅風險的檢查核實。

如何提高基層稅務(wù)工作的效能

3，如何做好基層稅務(wù)機關(guān)績效管理工作

西安晨曦信息技術(shù)有限公司 029-82083688　　《晨曦績效管理系統(tǒng)（稅務(wù)版）》是西安晨曦信息技術(shù)有限公司專門針對國、地稅單位研發(fā)的績效管理信息系統(tǒng)，并配有整套的績效管理實施方案，目前已在廣東、湖北等地十多家稅務(wù)單位實施、效果顯著。　　系統(tǒng)充分借助信息化技術(shù)，實行人機結(jié)合，充分利用稅收信息化各系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)考核的日常化。基于此背景，稅務(wù)單位的績效管理工作將迫切需要一套系統(tǒng)化的解決方案和平臺化的信息管理工具來支撐?！　∥靼渤筷匦畔⒓夹g(shù)有限公司有著多年的績效管理產(chǎn)品及項目研發(fā)經(jīng)驗，我們將傳統(tǒng)的績效管理理念與稅務(wù)系統(tǒng)的工作特性相結(jié)合，進行了深入細致的分析和研究：積極探索將稅收執(zhí)法責任制考核評議與傳統(tǒng)的績效考核管理理念，如目標管理、征管質(zhì)量、執(zhí)法檢查有機結(jié)合；積極探索對考核結(jié)果的綜合利用，可將執(zhí)法人員行為的評價與薪酬、評先進、提拔晉升等掛鉤，將個人的考核與所在單位的考核相結(jié)合，充分調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。力求形成稅務(wù)系統(tǒng)一套實用的、易操作的績效實施方案和軟件平臺?！　×咙c介紹　　·稅務(wù)單位各崗考核模板　　績效管理信息系統(tǒng)是輔以績效管理的一個工具和思路框架，真正核心的還是各崗的指標、權(quán)重及考核標準等績效內(nèi)容，在以往大量的案例實踐中，我們深刻的感受到這部分工作對客戶的困擾?！　∫虼宋覀兺ㄟ^在項目中的積累，與客戶共同梳理、提煉并優(yōu)化了大量的崗位考核模板，這些數(shù)據(jù)對稅務(wù)單位的客戶具有極高的參考價值，并且也是 《晨曦績效管理系統(tǒng)稅務(wù)版》 解決方案的重要組成部分?！　　れo態(tài)指標模板結(jié)合動態(tài)任務(wù)　　以往的考核中，都是績效周期初制定指標、計劃等考核內(nèi)容，對于績效周期中出現(xiàn)的“臨時性”重要工作不太好納入考核體系。我們提出了“靜態(tài)模板&動態(tài)任務(wù)”的方式有效的解決了這個問題。　　·提供ctais接口　　系統(tǒng)提供了部分ctais的數(shù)據(jù)導入接口，實現(xiàn)了與征管系統(tǒng)的初步對接?！　　み^錯責任追究　　依據(jù)《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》，實現(xiàn)過錯責任追究及經(jīng)濟獎懲、行政獎懲?！　　ぶС侄嗑S度、多方式　　系統(tǒng)可支持崗位目標責任考核、稅收執(zhí)法責任考核、稅收管理員考核和行政績效考核等多個考核層面?！　　すぷ魅罩尽　∠到y(tǒng)提供工作日志模塊，工作人員登錄系統(tǒng)書寫、上報工作情況；同時系統(tǒng)配有短信伺服器，支持通過手機短信的方式發(fā)送工作日志到系統(tǒng)中，非常方便?！　☆I(lǐng)導可以方便的查詢，以便及時了解下屬工作情況，在考核打分時可作為參考依據(jù)，或在“日志核查”中對其工作情況進行核查評分?！　　に奈灰惑w互動機制　　系統(tǒng)提供“稅收經(jīng)濟分析”、“納稅評估”、“稅務(wù)稽查”、“稅源管理”實現(xiàn)四位一體的互動機制；支持限時自動考核?！　　ど娑愘Y料工作流　　系統(tǒng)提供“工作流”的模塊，可輔助實現(xiàn)一些大廳涉稅資料的電子流轉(zhuǎn)或內(nèi)部文書的電子流轉(zhuǎn)。　　系統(tǒng)支持office文檔、電子掃描、圖片等格式數(shù)據(jù)；工作流節(jié)點短信通知；限時辦理自動考核，及“一戶式”、“一員式”綜合查詢。　　·融入移動辦公理念　　系統(tǒng)在多個模塊中結(jié)合了手機短信的應(yīng)用，有效的融入了移動辦公的理念?！　　ざ喾N薪酬對接模式　　系統(tǒng)支持“崗位等級”、“能級模式”、“薪點模式”等多種績效薪酬對接方式?！　　ぞW(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品化、工具化　　軟件系統(tǒng)適用于整個稅務(wù)系統(tǒng)的單位使用。通過對組織機構(gòu)和角色、權(quán)限的配置，可適用于省、市、縣不同級別的單位跨區(qū)域使用?！　　び脩粼O(shè)置靈活　　系統(tǒng)提供靈活的考核種類、方法和方式，用戶可以設(shè)定考核內(nèi)容、考核周期、考核等級、多角度考核、考核結(jié)果修正方式、操作者功能權(quán)限、操作者數(shù)據(jù)權(quán)限等?！　】己松婕暗募毠?jié)，如指標、權(quán)重、評分標準、自評、評分匯總等各個環(huán)節(jié)均可以實現(xiàn)設(shè)置?！　　そY(jié)果統(tǒng)計分析　　系統(tǒng)提供績效管理工作者和單位各級主管對考評結(jié)果進行橫向、縱向的統(tǒng)計分析功能，為局里研究改善績效的方法提供了依據(jù)。　　·科學性、易用性（支持一鍵構(gòu)建考核體系）　　系統(tǒng)將科學而規(guī)范的績效管理流程，靈活地固化在軟件工作流程之中，實現(xiàn)由軟件推進績效管理，降低人工成本，把考核人員從繁瑣的考核工作中解脫出來，極大地提高效率?！　∠到y(tǒng)可以將以前任意一個績效周期內(nèi)的整體考核表及考核關(guān)系作為模板復制。新的績效周期開始時，一鍵便可以實現(xiàn)考核的構(gòu)建，只需做少量的調(diào)整便可用于考核，很好的提高了相關(guān)部門的工作效率?！　　ど壘S護便利　　系統(tǒng)采用了自動檢測版本更新的機制，系統(tǒng)升級如同瑞星等殺毒軟件升級一樣簡單?！　∥靼渤筷匦畔⒓夹g(shù)有限公司 029-82083688
內(nèi)容預(yù)覽： 優(yōu)化納稅服務(wù)，是現(xiàn)階段稅收工作的一個重要課題，它關(guān)系到稅收服務(wù)理念建設(shè)和稅收機制建設(shè)。作為基層的稅務(wù)機關(guān)做好納稅服務(wù)，就是要根據(jù)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求和現(xiàn)有的各種稅收條件，努力地優(yōu)化稅收服務(wù)，來促使稅收整體環(huán)境的提升。稅收隊伍的整體素質(zhì)決定著稅收征管和服務(wù)的水平，直接關(guān)系到政府形象、投資環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展等社會政治經(jīng)濟諸多方面。因此，牢固樹立最優(yōu)納稅服務(wù)理念顯得尤為重要，也就是要把納稅人的合理合法需求作為改進和創(chuàng)新納稅服務(wù)的第一信號；把提高……

如何做好基層稅務(wù)機關(guān)績效管理工作

4，如何加強納稅服務(wù)工作

（一）一窗式服務(wù)模式存在工作運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。為進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項、窗口回轉(zhuǎn)的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實際運作中，由于有些地稅干部認識上受傳統(tǒng)陋習的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運行機制，不時會出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長...　?。ㄒ唬┮淮笆椒?wù)模式存在工作運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。為進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項、窗口回轉(zhuǎn)的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實際運作中，由于有些地稅干部認識上受傳統(tǒng)陋習的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運行機制，不時會出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象，延緩了一窗式辦稅模式的推行進程，阻礙了地稅機關(guān)提質(zhì)、提速、提效的目標實現(xiàn)。 　　（二）對納稅服務(wù)存在膚淺認識。隨著國民素質(zhì)的提高、納稅觀念的更新，客觀上對我們提供納稅服務(wù)提出了更高的要求。納稅服務(wù)不能還停留在淺層次服務(wù)上，而要努力實現(xiàn)由淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。堅持依法治稅，做到公開、公平、公正辦稅就是最好的服務(wù)，這就要求地稅人員在工作中要牢固樹立法律意識，嚴格履行法律法規(guī)確定的權(quán)利與義務(wù)，依法檢查依法征稅；在行使稅務(wù)自由裁量權(quán)時做到依據(jù)明確、程序合法、公正合理。而我們有些干部仍然把納稅服務(wù)僅僅理解為建設(shè)一個寬敞明亮的辦稅廳、微笑服務(wù)、為納稅人拿一把椅子、倒一杯水等，在思想上把依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)對立起來，認為要堅持依法治稅，就不能優(yōu)化服務(wù)；要優(yōu)化服務(wù)就難以做到依法治稅。表現(xiàn)在工作中就是：當強化行風評議時淡化執(zhí)法剛性，不敢依法進行檢查和大力征管；在大力招商引資中，擔心堅持依法治稅會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，致使納稅人之間不能實行公平競爭，擾亂正常的稅收秩序，引起納稅人的不滿?！　《⒓訌娂{稅服務(wù)的有效途徑　?。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸?，增強地稅干部素質(zhì) 　　一是樹立服務(wù)觀念。通過加強思想教育和思維引導，徹底消除干部長期形成的不健康心理，牢固樹立納稅人是我們的上帝、納稅服務(wù)無小事的服務(wù)理念，激發(fā)全體地稅人的服務(wù)熱情，誠誠懇懇做納稅人的服務(wù)生，將納稅人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)榈囟惛刹康闹饔^愿望，增強服務(wù)的主動性，以真摯的情感體現(xiàn)稅務(wù)干部的人文關(guān)懷，向納稅人提供真情、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。 　　二是提高服務(wù)能力。地稅干部的素質(zhì)是提升服務(wù)質(zhì)量的最根本因素。我們要重視和加強全員職業(yè)培訓，保證每一個工作人員熟練掌握一窗式服務(wù)模式內(nèi)涵和流程、稅收法律法規(guī)知識、財務(wù)核算知識、計算機操作技巧，及時了解稅收政策的變化，提高對稅收政策的解讀和全面運用能力，提高工作技能和技巧，借助現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，達到人機的完美結(jié)合，從而提高辦稅效率，提升納稅服務(wù)水平。 　　三是注重社交禮儀。提高個人禮儀修養(yǎng)和溝通能力，在納稅服務(wù)過程中，做到有禮有節(jié)，提供服務(wù)要細致入微、和善體貼，以取得納稅人的認可和贊賞為己任；面對納稅人的無理要求，堅持原則不卑不亢、理直氣壯為國征稅，提高執(zhí)行力?！　。ǘ﹪栏褚婪ü芾?，創(chuàng)建公平公正的稅收法制環(huán)境 　　稅收管理執(zhí)法必須做到有法必依、服從大局，要不折不扣地維護國家稅收法律、法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、嚴肅性，牢固踐行稅務(wù)人員的執(zhí)法宗旨，為經(jīng)濟發(fā)展、納稅人經(jīng)營提供法治化的稅收環(huán)境。還要不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策，正確執(zhí)行好各項稅收政策，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵優(yōu)勢經(jīng)濟、民生經(jīng)濟的發(fā)展。所有執(zhí)法管理中，都要做到政策公開，稅負公平，特別是涉及面廣的個體戶稅額核定必須公平合理，公開公正。執(zhí)法干部要堅決破除執(zhí)法即執(zhí)權(quán)的誤區(qū)，把納稅人作為管理整治的對象，在執(zhí)法過程中習慣于狠字當頭、罰字殿后，習慣于整治型執(zhí)法、打擊型執(zhí)法的現(xiàn)象，建立征納雙方地位平等的和諧關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中?！　。ㄈ嵤﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系 　　必須樹立科學的納稅服務(wù)觀，要求基層稅務(wù)人員一切從實際出發(fā)，深入納稅中去察實情、講實話、辦實事、求實效，特別是在宣傳黨的稅收政策方面要耐心細致，在解答納稅人疑問時要百問不煩，堅決克服粗心大意、浮而不深的不良作風。要堅持情為納稅人所系、利為納稅人所謀、權(quán)為納稅人所用，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能，在加強硬件配套建設(shè)，方便和服務(wù)納稅人的同時，要大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、提示服務(wù)、輔導服務(wù)、延時服務(wù)、首問責任制、限時辦結(jié)制、差錯追究制等服務(wù)方式，為納稅人提供深層次、高質(zhì)量的服務(wù)。

5，如何進一步提升納稅服務(wù)水平

在新形勢下，稅務(wù)部門應(yīng)該堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，樹立科學的納稅服務(wù)觀，貫徹落實稅收服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，努力提高稅收服務(wù)水平。一、當前納稅服務(wù)存在的問題近年來，基層稅務(wù)部門大力推行和倡導優(yōu)化納稅服務(wù)理念，引入和諧治稅思想，認真開展好“一站式、一窗式”辦稅服務(wù)工作，服務(wù)一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念，努力做好納稅服務(wù)工作，大力提升納稅服務(wù)質(zhì)量，提高辦稅效率，在文明執(zhí)法，規(guī)范管理，簡化流程，陽光辦稅等方面取得了可喜的成績，稅收工作也越來越多的得到了納稅人的理解和支持。但是，從基層稅收征管實際來看，納稅服務(wù)隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，出現(xiàn)了新的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人，但目前基層局面臨人員編制緊張，征收員和稅收管理員知識結(jié)構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實際問題，導致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問是不能及時給予準確解答;一線征管、服務(wù)人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新，工作作風拖沓，辦事效率偏低。部分干部長期從事大廳工作，雖然還有工作熱情，但在服務(wù)上沒有生機，厭煩抵觸情緒不斷增長，把自身的一些問題和煩惱帶到崗位上來，帶“病”上崗，影響到地稅部門的形象。（二）納稅服務(wù)意識不到位俗話說“思想是行動的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”，思想明確了，行動也就很自然的統(tǒng)一了。但目前，許多征管一線的工作人員沒有轉(zhuǎn)變納稅觀念，重管理、輕服務(wù)的觀念還不同程度的存在。有的甚至認為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識不強，提供納稅服務(wù)不可能提高納稅遵從度，因此工作態(tài)度生硬、方法簡單、作風浮澡。如：現(xiàn)在征收崗位從思想上認為開好自己的票、票不開錯、稅不少收就行了，其它的與自己無關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想，要求納稅人報這個報哪個，沒有針對納稅人的需求對納稅人提供個性化納稅服務(wù)的意識。（三）一線干部“良心責任心”缺乏責任就是肩上的千鈞重擔，也是心中的矢志不渝。責任的根本在良心，做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?，那就是個有責任的人。然而，在日常工作中，我們經(jīng)?？吹剑翰糠指刹刻貏e是征管一線的干部人作風拖拉，對工作不負責任，能推則推，能拖則拖；有的對納稅人急需辦理的事情頂著不辦，消極怠工；有的不能堅守崗位，納稅人三番五次都找不到人。服務(wù)質(zhì)量和效率低下，事難辦的問題遲遲得不到解決。上述問題的存在嚴重影響到了地稅部門的整體形象，服務(wù)質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。（四）納稅服務(wù)方式比較單一實際工作中，基層地稅機關(guān)往往認為是征收大廳和窗口的事，不少干部將納稅服務(wù)單純地等同于文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇，卻忽視了納稅人反映強烈的程序復雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下，納稅成本過高等深層次問題，導致納稅服務(wù)行為不能與征管其它工作融合，納稅服務(wù)游離于征管工作之外。三、提升納稅服務(wù)水平的幾點建議（一）提升干部隊伍素質(zhì)一是加強對在編干部稅收職業(yè)道德教育，加強愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、清正廉潔教育，強化業(yè)務(wù)培訓，開展稅收、財務(wù)、法律、電腦和外語等知識的自學和團隊學習，創(chuàng)建學習型機關(guān)，提高人員的納稅服務(wù)能力。（二）引入競爭輪崗機制實踐證明，一個人長久的從事一個職業(yè)就會產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過引入淘汰機制，實行“末位”待崗，增強責任感和危機感，激發(fā)廣大干部的競爭意識和進取精神;通過定期不定期地在單位內(nèi)部實行輪崗交流，建立崗位人員能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理模式，創(chuàng)建公開、平等、競爭的用人機制，挖掘干部內(nèi)在潛力，激發(fā)工作熱情。（三）樹立全員服務(wù)的理念教育引導干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務(wù)意識，更新稅收服務(wù)理念，樹立以納稅人為中心的理念，要從滿足納稅人需求出發(fā)，提供方便、快捷的辦稅效率，以方便納稅人為宗旨開展納稅服務(wù)工作。改變納稅服務(wù)就是辦稅服務(wù)廳的工作的片面理解，將納稅服務(wù)涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位，滲透于管理的全過程，使納稅服務(wù)融合到加強管理的各個環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在各個崗位的工作之上， 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿稅收工作全過程。（四）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進一步搞好納稅服務(wù)工作是當前國稅部工作的重中之重。近年來，我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負擔的同時，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標，以稅收流程為導向，充分依托信息化手段，改進納稅服務(wù)工作，切實維護納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，做到執(zhí)法規(guī)范，成本降低，辦稅便捷，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索，但是盡管如此，還遠不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此，本文主要從如何進一步加強稅收征管，提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見解。 一、當前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問題 （一）征管力量薄弱，導致服務(wù)力度不夠。近年來，我市國稅部門為適應(yīng)當前形勢，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進行了大幅度的精簡，通過精簡機構(gòu)，基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費，但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看，監(jiān)控力度大大降低，由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中，根本沒有精力對納稅人進行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導，稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠遠低于從前，對納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少，影響了管理和服務(wù)效能，制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 （二）管理手段落后，影響納稅服務(wù)效果。從實際情況來看，當前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段，稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學化轉(zhuǎn)換的過程中，信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低，稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè)，征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證，尤其是在申辦一般納稅人過程中，還存在諸多的不便，既影響了稅務(wù)機關(guān)的辦稅效率，又挫傷了納稅人的積極性。 （三）考評體系缺乏，服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定，基層稅務(wù)機關(guān)要通過加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核，其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項工作，我們必須對納稅服務(wù)工作的考核更加細化，每一項納稅服務(wù)工作都要有具體指標，通過嚴格的考核制度，考核到事，考核到單位，考核到人，不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核，真正使每一名領(lǐng)導和稅管員放在心上，落實在行動上，實現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 （一）優(yōu)化職能，健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則，根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進行定崗定編，實現(xiàn)分類管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細化分解崗位職能，制定統(tǒng)一的工作標準、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，推進稅收管理的標準化建設(shè)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，在機制上起到良好的保證作用。加強稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓。根據(jù)新時期的要求，對稅管員開展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓，在注重提高稅收管理員財會水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識掌握的同時，把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進行重點講解，讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識。 （二）簡化流程環(huán)節(jié)，規(guī)范納稅申報 一是簡化辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范涉稅文書。對已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的，取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項。如對于稅務(wù)登記、稅種認定、減免稅資格認定、一般納稅人資格認定等涉稅調(diào)查事項，實行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對于納稅評估，應(yīng)針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合評估，國、地稅聯(lián)合評估，一年1次，避免多次下戶，多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進行規(guī)范管理。對已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時，不得再要求納稅人重復提供有關(guān)證件的復印件；稅務(wù)機關(guān)在開展稅收分析、稅負調(diào)查等工作時，不得要求納稅人重復報送財務(wù)會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量
文章TAG：基層稅務(wù)部門如何優(yōu)化營商環(huán)境基層稅務(wù)稅務(wù)部門

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